有來自47個國家的外交官員、專家與極地科學家,出席這場在美國馬里蘭州巴爾的摩舉行的"南極公約諮詢會議"(ACTM),28個南極公約簽約國最後同意對前往南極觀光的郵輪噸位,以及觀光郵輪每次能帶上南極洲的觀光客人數,加諸具有約束力、比現行根據國際法的自由限制更嚴苛的限制。
一旦28個南極公約簽約國國會批准這項新規定,新規定便具有法律約束力。與會的美國代表團團長布魯姆表示,此一南極觀光新限制獲得與會各國一致通過,預料日後各國批准時也不會遭遇任何障礙......美方對此結果深感欣慰,新規定的內容大致符合美國國務卿希拉蕊所強調的需要。
這項觀光限制並未詳載新規定的執行或違規懲罰機制,但要求南極公約簽約國確保從事南極旅遊的業者禁止載客人數超過500人的船隻停靠南極、限制每一地點每次只能停泊一艘船,以及限制每次只能讓100名遊客登岸。此外,新規定還強制要求每20名南極觀光客就至少要有一名導遊。
大批遊客湧入南極觀光與近來南極觀光郵輪意外頻傳,使得限制登陸南極觀光的人數有其迫切必要。每年11月至隔年3月是南極的夏天,也是觀光的季節,南極觀光郵輪在08到09年這一季曾有兩艘船擱淺,07年時則有一艘船沉沒。國際南極觀光業者協會表示,南極觀光人數逐年攀升,92到93年這一季時僅6700人,06到07年這一季已成長至2萬9500人,08到09年這一季更達4萬5213人。
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