但12日，三鹿集團的一份材料則稱：8月1日就得出結論，是「是不法奶農向鮮牛奶中摻入三聚氰胺造成嬰兒患腎結石，不法奶農才是這次事件的真凶」。此後，衛生部黨組書記高強和石家莊政府還聲稱「問題奶粉」是不法份子在原奶收購過程中添加了三聚氰胺所致。
從權威性角度分析，國務院的消息應該比地方政府和各部委的消息更權威。那麼，現在對該事件的處理方式也表明，添加三聚氰胺是企業行為，責任在企業和政府，無涉奶農，可能也與奶販無關。而三鹿集團、石家莊政府、乃至高強的說法就是在推卸責任了。
這並不是一個孤立的事件。在之前的甕安事件、孟連事件等一連串事件中，地方政府和官員起初也都是將責任推給老百姓。只有到最後事情鬧得太大了，驚動了國內外，中央政府才會出面平息定性，地方政府和官員才會將責任攬到自己的肩頭，以表明自己勇於承擔負責的態度，獲取中央的信任。應該說，中國各級地府和官員都有推卸責任的傳統。但是，究竟是什麼原因讓這種傳統連綿不絕的呢？
千百年來，中國的老百姓都對中央集權的專制體制逆來順受，只有到實在無可忍受的時候才會起來反抗。雖然掌權者一換再換，老百姓的處境依舊無法改變，即使是在所謂的「社會主義社會」。
古代君主專制的政治倫理並不需要老百姓擁有表達自由，但強調表達自由是現代民主政治的主流。即便社會主義中國沒有真正的民主，執政者也還是要擺出民主的姿態。如果中國公民能夠真切地享受表達自由，享受充分的公民權利與政治權利，中國才算步入政治文明階段。
不過，中國百姓幾千年來對於「權利」和「民主」的理解並沒有多少改觀，數百年來的革命與改革歷程並沒有讓國人普遍建立「民主」和「權利」的理念。無論在體制層面還是社會文化層面，「權利」始終高高盤踞在少數政治精英的話語之中，「民主」也只是少數反對派政治精英奮鬥的目標。
就三鹿奶粉事件而言，民主政治的缺失才是普通百姓淪為替罪羊的根本原因。所謂「欲加之罪，何患無辭」，政治體制才是導致「罪」降臨到老百姓頭上的源頭。
種種跡象表明，三鹿奶粉事件是一起官商勾結的案件。官商勾結的後果便是普通百姓失去政治與經濟的庇護，淪為政治力量和經濟力量共同打壓的目標。政治上的弱勢致使百姓本身就缺乏表達自由，而經濟弱勢更是讓表達自由失去支撐。強勢的政府和企業始終凌駕於普通公民之上，並肆無忌憚地在言論上漂清自己、推卸責任。由於他們壟斷了媒體話語權，他們可以通過官方指令和媒體公關充分宣揚自己的觀點。而且他們的任何說法都無法在公開層面被老百姓反駁，因為百姓沒有能力去公開表達觀點。
試想一下，如果奶農享有充分的表達自由，他們就可以利用報紙、電視、網路等媒體去揭露事情的真相，去駁斥政府官員和企業負責人的謬論，讓事實早些澄清。
民主政治缺失的另一個方面是官員對上不對下的責任承擔體制。如果官員向公民或者公民的代表（議員）承擔責任，斷然不敢將責任推卸給老百姓（公民），因為真相掌握在普通百姓手中，而不是上級官員手中。上級官員不瞭解真相，下級官員只要瞞混過關就行了。
相關的政府官員與企業負責人最終還是下臺，並且事實也證明他們推卸責任並沒有成功。但是，這一切更像是中央政府的公關秀，因為承擔責任的依舊是無足輕重的人物。跟更強勢的中央政府相比，他們的表達自由也是有限的。儘管他們確實應該承擔一些責任，但他們並不足以承擔全部的責任。從某種意義上說，他們也是在為更為強勢的力量當替罪羊。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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