杜哈談判好壞消息並陳

杜哈回合貿易談判週日好壞消息並陳，一些久懸的爭議獲得突破，但同時，兩天前出爐而被看好的新套案中的某些提議仍面臨新興開發中大國的反對。

從晚間七點到約十時半的三十多國密室會議之後，美國貿易史瓦布對媒體說，二十五日晚間獲得大多數密室會議成員支持的套案"雖不完美，但創造了微妙的平衡"，"很不幸地，一些新興市場為了一兩個議題，決定要以某種方式改變平衡。"

她說，現有的平衡很脆弱，"只要抽一條線，就可能整個解體"，令人憂慮。

反之，印度商工部長納斯說，這是又一場建設性的會議，雖然有些議題未解決，"但我們仍在前進，因此，我是樂觀的"。

巴西外交部長阿摩林也說，"目前這艘船還在前進，還沒有瀋，這就已是一個好消息"；他仍維持他日前對成功機率的研判：百分之六十五。

中國駐WTO大使孫振宇指出，中國依然不同意"非農產品市場進入（NAMA）"減讓模式之中的部門別方案。

據WTO發言人羅克威爾，爭論最大的議題有三，為部門別、農產品的特別防衛機制（SSM）及棉花。

WTO目前有十多項工業產品部門別協定在討論中，這些協定是自願參加，將部門中產品關稅降至零或接近零。依新套案，開發中國家對部門別方案參與度較高時，可以在一般的減讓公式上適用較高的稅率。

將部門別參與和公式係數掛鉤，主要是美國和歐盟推動，以求打開個別部門的市場，臺灣也傾向贊成，但中國、印度反對，認為參與部門別協定本來就是自願性的。

在同一天的最重要進展，咸認是歐洲聯盟、拉丁美洲數國以及非洲、加勒比海與太平洋集團（ACP）三方在苦鬥經年的香蕉問題上傳出已接近協議。

這個問題，是歐盟長期給予ACP的前殖民地國家優惠的香蕉進口關稅，使得哥斯大黎加等中南美洲香蕉出口國面臨不利競爭。爭議多次進入WTO爭端解決機制，都是歐盟敗訴。

為此，日前WTO秘書長拉米提出歐盟逐年對拉丁美洲國家逐年減稅方案，邀集雙方協商，但拉美方面不接受方案，十八日談判破裂。前一天，歐盟貿易執行委員曼德森還警告，香蕉問題談不成，杜哈回合就談不成。

一週以來的部長級會議期間，相關各方都還對此問題保持協商，昨天凌晨，歐盟先和拉美國家達成了協議；下午歐盟再和ACP談，據稱獲得一些進展但未完全解決。

今天上午，在WTO全體會員參加的貿易談判委員會之後，中午美國、歐洲聯盟、巴西、印度、日本、澳洲、中國（G-7核心成員）將再集會，試圖延續之前模式，先找出意見交集，再擴散至三十多國以至於全體一百五十三個會員。

羅克威爾週日晚間說，新的談判案文預計星期一就會出爐，雖然不能預測是否最後一個版本。他說，"明天將是非常關鍵的一天"。

相關新聞上，先前有報導傳出，中國不願調降稻米、棉花和糖三項主要農產品的關稅，引起其他國家反彈；孫振宇表示，開發中國家有權指定它們認為最敏感的特殊產品加以保護。但他並未證實中國是否要指定這三種產品為特殊產品。

依新套案，開發中國家可指定百分之十二的稅項做為特殊產品，當中百分之五可免減稅，但全部特殊產品須平均減稅百分之十一；同時，身為新入會員國，中國的平均削減稅率可少一個百分點，為百分之十。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)