比照香港模式 臺灣將出現第二權力中心

林保華：比照香港模式 臺灣將出現第二權力中心

兩岸兩會復談，其中一個險些獲得"成果"的議題被急剎車的，是雙方在對岸互設辦事處的問題。原因是臺灣陸委會沒有授權。然而海基會的高層對此非常感到興趣，使人非常驚訝。例如，副秘書長龐建國聲稱，兩岸達成互設辦事處共識，這是重大突破，甚至還是賣點。而董事長江丙坤更把簽證辦事處"提升"到兩會的辦事處。

不管什麼辦事處，這又意味著什麼？表面上，這是對等，實際上絕對不是這麼一回事。先說，臺灣駐中國大陸辦事處能做什麼？不要說北京，先說香港好了。臺灣駐香港的辦事處，叫做"中華旅行社"。九七前後的"總經理"，就是因為馬英九特別費案被馬英九"犧牲"的馬英九辦公室主任鄭安國。一九九九年李登輝總統提出 "兩國論"時，中共，包括它在香港的官員、喉舌、外圍媒體等對之進行"革命大批判"，鄭安國僅僅在接受香港媒體訪問時解釋了一下，就被扣上"台獨"大帽子，甚至被迫離職；而新任的張良任，則被中共施加下馬威，被"扣押"多年無法上任。在批判鄭安國時，親共人士明確說，中國旅行社的職責，就是簽證，其他一概不許做。

但是我們看，中共駐香港的辦事處又是怎麼一回事？管簽證的是"中國旅行社"。更不得了的是新華社香港分社。它成立於一九四七年，表面上是通訊社，但是實際上有"小社"、"大社"之分，小社指的是真正的通訊社，大社實際上是中共駐香港的總領事館，人們一般稱呼的新華社（香港人有簡稱"新記"者）均為大社。

問題還在於，這個總領事館還不同於駐其他國家的總領事館。因為中共始終認為香港是它的領土，當年的割讓是"不平等條約"（卻承認被俄國不平等條約割去的一百五十多萬平方公里國土），因此在香港為所欲為，包括文革期間領導香港大暴動，被人們稱為是香港的第二權力中心。因此九七前的香港，座落在下亞厘畢道的香港總督府是第一權力中心，第二權力中心則是地處跑馬地的香港新華社（九七後改名為中聯辦，並遷移至西環）。

這個香港新華社一套班子，兩個招牌。所謂兩個招牌，一個是公開的新華社，一個是秘密的"中共港澳工作委員會"，後來香港與澳門分開，也就是一個是行政組織，一個是黨組織。因為有兩個招牌，所以麻雀雖小，五臟俱全，中央政府的主要部委與黨中央的主要部門，均有代理人在新華社裡，只是名稱有不同。例如中共中央統戰部，在新華社叫"協調部"。最敏感的則是北京的各個間諜情報機構，在香港全套複製，例如外交部、統戰部、安全部、軍隊的總政、總參等等。

香港新華社領導香港親共人士的反英鬥爭。除了原來的土共外，還有原來效忠港英，為了迎接新主子而靠攏新華社，他們為了"洗底"，表現的會比土共還要"愛國"，以至不忍卒睹，被譏稱為"港英舊電池"。

有這樣"第二權力中心"，香港每天就吵吵嚷嚷，因為"挑動群眾鬥群眾"是中共的專長。原來的一些群眾團體是自由派的團體，例如記者組織的香港記協，大學生組織的專上學聯等，到九七前由新華社策動，成立對立的親共組織，來表達共產黨的黨意。

臺灣本來就存在藍綠惡鬥，其中就有中共的統戰因素。一旦"第二權力中心"在臺灣公然運作，那些親共人士不必到北京或香港接受指令，而是"就地受教"，臺灣會變成什麼樣子，不必多說，人們也會知道。中共的"黑手"已經把臺灣弄得七葷八素，"黑腳"再踏進來，真是不敢想像。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)