中共刊物批評地方官員讓商人享有特權

有中國媒體最近批評地方政府把納稅大戶提供特殊的優惠政策不符合社會正義原則，違反了法律的平等性和「依法治國」的原則。

北京出版的《法制日報》本週發表一篇有關地方政府為大企業提供特殊優惠的文章指出，中國的地方政府之所以把納稅大企業奉為上賓，給企業主開出種種特定的優惠政策，是因為那些地方政府一味盲目追求GDP增長，為發展經濟不擇手段。這樣做不僅政府越權，也擾亂了市場經濟秩序，不利於建立良好的商業環境。

文章舉例說，河北省邯鄲市近期給重點企業發放特權車牌；福建省漳州給納稅大戶企業主的子女在全國高考成績中加20分等。

文章認為，這些地方官員缺乏法律意識和民主執政觀念，是以長官意志代替依法執政，不但不符合民主決策的原則，程序也不正當。政府如果要動用納稅人的錢為特定人設定某種特權或待遇（如派出警察專門保護），要免除特定人的法定納稅義務（如減免稅負），要豁免特定人違法的法律責任（如減免刑罰、行政處罰），必須經過人民代表機關的討論或同意，否則就有濫用公權之嫌。

美國中文網際網路雜誌《中國事務》的主編伍凡先生，就中國各地大肆氾濫的官商勾結現象表示---

伍凡：「現在中國的很多問題是由地方政府造成的，雖然中央有這個命令，那個命令，地方是不聽的。上有政策，下有對策。中紀委一再公布要懲治這個，懲治那個，最近宣布上海一個區委書記，原來是陳良宇的秘書，官商勾結被判了無期徒刑，他的部下判了十幾年徒刑。因這個案子有名，所以就公布了，現在很多東西不敢公開，因為一公開就會民怨滿天，所以現在把媒體控制得緊緊的。」

海外媒體《亞洲時報》星期四的相關報導指出，中共十七大召開在即，各界都關注中共把「科學發展觀」寫入黨章的問題。據官方的說法，「科學發展觀」也包括「依法治國」。然而，在中國各地發生的給予大企業、大老闆特殊優惠的問題，反映出要落實「依法治國」，的確存在不少挑戰。

更突出的例子是前中共上海市委書記陳良宇和一批上海官員的案件。其中也涉嫌官員與不法商人勾結，炒作房地產和把社保基金投入股市圖利。甚至讓涉經濟犯罪的商人周正毅在獄中還享受特權。優待這位不法商人的監獄官員已被判刑。在美國的律師劉俊國表示，中國的一黨專制制度很難做到「依法治國」---

劉俊國：「胡錦濤想依法治國，都沒有辦法，因為首先他自己都不遵守法律，最高的法律是憲法，憲法裡面給與人民那麼多的權利，最重要的一個權利就是言論自由，還有新聞自由，他首先就把它扼殺了。另外一個說要依法治國，政府如果有絕對的權力，人民根本就沒有說話的權利，沒有辦法監督政府廉政和依法治國。不管是十七大、十八大，最關鍵的是中國政府如果不實行政治體制改革，還依然獨裁，專制，不給人民基本的權利，那就根本沒有辦法施行法制。中國現在的反貪什麼的都是共產黨內部權力鬥爭的結果，並不是人民有了權力，政府要廉政了。」

目前中國的貧富差距越來越大，各級官員對大企業、大老闆的特殊優待所造成的對中小企業和個體經營者的歧視，也在助長社會的兩極分化。中國勞動和社會保障部8月份警告說，如果政府不能找到遏制兩極分化加速的有效途徑，2010年之後，中國的貧富懸殊有可能激發社會動盪。