挪用資金5個億 三峽工程黑幕冰山一角

2007-09-21 10:36 作者:戴晴 　　 新華社《每日電訊》最近揭出，三峽工程貪污、私分、挪用移民資金5億元。應該說，其數額、其手段，其涉案的人數，並沒有讓人感到驚奇。令人稍有感覺的是，「喉舌」終於決定揭發這件事了。
　　
　　 記得某年春天，學生還沒有上街，我們一批記者剛剛出版了那本反映了對三峽工程論爭的《長江 長江》。當我來到三峽工程的鼓動者們正開會的京西賓館給他們送書時，親眼看見停在大樓前邊院子裡整整一長串簇新的、還沒有啟用的進口轎車。其實，編寫這本書的時候，就已經有圈內的人告訴我們，「工程還沒上，他們北京的住宅小樓已經蓋起來了。」而當時反對上馬的領袖人物之一，原國家經委副主任林華，正準備把一份調查資料交到監察機關——據他掌握的情況，工程還沒獲得批准，5個億已經花掉了。林先生當時對我說的是：「現在知道他們為什麼拚命把工程往上推了吧！上了，這5個億淹沒在上百上千個億里，誰也看不出來。要是上不了，那就要徹底查查了。」
　　
　　 凡是熟悉集中的計畫經濟體制運作方式的人都知道，三峽工程是典型的「釣魚」工程——先以「花小錢辦大事」這種美夢，騙得除了豪情和口號什麼也不懂、而且事情干砸了絕不會被追究的「老革命」的信賴，然後把上不上、下不下的爛攤子撂給他們，逼他們追加錢。在1989年，金融專家本來已經算出三峽工程的總投資不會少於5900億，到1992年逼迫人大通過時，楞是只說570億。獲得通過之後，立刻長到750億，不過三年，又長到960億和1200億。到了1997年，內部已經承認6000億元，與工程的反對派10年以前為他們作的計算接近。但目下北京的知情人卻說：「沒有10000億絕對拿不下來，到時候看吧！」
　　
　　 這是一個多麼肥的活兒呀！
　　
　　 移民經費佔工程總投資的1/3，這在世界大壩建造史上，已經找不到先例，還不必說這1/3的投資所面對的，是到今天也沒有算清楚的龐大的移民人數。三峽工程當局開頭的策略是，不管實際數目有多少，上報時，「絕對不能提100萬，否則就是給反對上馬的人送上一顆槍斃三峽工程的子彈。」 1992年獲得人大通過的時候，報的就是72.55萬人——雖然他們心裏非常清楚，這1985年的數字是怎麼算出來的。果然，獲得通過之後，人數長到了113萬，目前有時候也說是120或130萬。即使這已經縮小了的數字，也令世界上熟悉水壩工程的人吃驚——因為全世界的水壩工程，沒有移民超過15萬的。
　　
　　 1949年以來，光是大、中型水壩，中國就已經修建了8萬多座。在計畫經濟和人民公社體制下，一聲命令、少得可憐的幾塊錢，幾千萬農民就「為了偉大的水利工程」背井離鄉了。直到今天，在事情已經過了幾十年了，仍然有數百萬「已經獲得安置」的水庫移民生活在貧困線下。三峽工程的移民官員誇口說，這回不同以往，因為他們將採用一個叫做「開發性移民」的新政策，即不把中央政府撥下來的移民款項簡單地交到移民手中，而是由各級移民官員掌管，替他們在即將移往的地點造房子、建工廠、開田地，移民們就等著享現成吧。政策一出，有常識的人立刻提出警告：這麼個干法，不是為貪污、強佔、挪用大開方便之門嗎？果然，從工程開工到今天，新縣城的「小人大會堂」建起來了，帶游泳池的五星級賓館建起來了，層層轉包的「豆腐渣」工程坍塌了，而有「鐵碗移民縣長」之稱的蔡軍，上任不過兩年就給打死在家裡。
　　
　　 已經查出的5億元令世界震驚，但據我們這些十年來一直追蹤觀察、多少明白些內情的人看來，這只不過是三峽工程黑幕冰山之一角，實情遠沒有揭接出來。眾所周知，「絕對的權力導致絕對的腐敗」。我敢斷言，披著「偉大的政治工程」之外衣，借用專制手段封殺不同意見，不但「保密教育」成為常課，其喉舌《三峽工程報》也已不再公開徵訂的這一工程，一定有一大堆見不得人的爛污。在二灘和葛洲壩的電已經賣不出去、長江防洪已被證明不能依靠水庫蓄水（三峽庫容只有來洪1/10），移民上訪請願接連不斷的當口，大舉外債為三峽工程買回外國淘汰的水電裝置的外事活動，正方興未艾。
　　
　　 通過這則報導，我們初步知道多少錢被貪被佔了。但多少錢已經或將要被揮霍、被暗算、被浪費，或者被花出去破壞自然、壓迫平民，最後導致中國的生態和社會災難，就等最後算總帳吧。