中國政府反腐工作新焦點:高校腐敗行為嚴重(圖)

2007-09-14 12:30

採購教材設備吃回扣、基建工程暗箱操作等形形色色的高校腐敗行為正在成為中國政府反腐工作的新焦點。教育部長賙濟今日在此間舉行的發布會上坦言，目前，中國高校的債務已達2,000多億，其中不乏因腐敗造成的債務問題。有專家認為，權力與制約不平衡是造成高校領導腐敗的主要原因。
據悉，從1999年開始，許多高校為緩解因大幅擴招而出現的教育資源嚴重不足的局面，向銀行借貸了大量資金進行高校改造和校園建設等，從而形成大量債務。有關專家認為，按照嚴格的財務核算制度，一些高校其實已經破產。

據相關人士介紹，檢察機關在辦案過程中發現，目前高校領導腐敗案發案部位相對集中，許多人都是在學校基建、採購和招生過程佔犯罪，這些領域已成為高校領導腐敗的三大「病灶」。其中基礎建設費用佔高校負債總額的80%以上，也是當前高校職務犯罪中的重災區。05年陝西「落馬」的7名「廳級」高校幹部中，就有 6名是因在基建工程上受賄而「翻船」。

在各高校中，吉林大學的負債問題比較嚴重，對此，教育部長賙濟表示，吉大是全國佔地面積最大的學校，可用部分土地置換償債。圖為吉林大學。（資料圖片）

有教育界人士分析，隨著中國高等教育體制改革的不斷深入和高校獨立法人地位的確立，高校在招生錄取、經費使用、建設項目安排、設備物資採購、獎金分配等許多方面所擁有的自主權越來越多，高校領導幹部的權力也越來越大。但與此相對的卻是，制約這些權力的因素沒有及時有效地跟進，許多高校管理制度不健全，使個別領導一旦大權獨攬，便會立即走向腐敗。

用中央地方財政還債

賙濟表示，2,000多億的高校債務是歷史過程中的特殊情況，但並不像想像的那麼嚴重。在此過程中確實也存在著一些管理不善、不勤儉節約的問題，甚至出現了一些腐敗，這都是客觀存在的，但並不是主流。賙濟並一再強調，「應該辯證地、歷史地看待這些問題」，「應該充分肯定在世紀之交這一次高等教育的大發展」。同時，賙濟指出，2,000多億的債務可以通過加大中央和地方財政投入，將部分短期貸款轉成長期貸款，土地置換資產置換等方式解決。當然主管部門還要進一步加強高校的資金管理、基本建設管理，不允許隨意的產生債務。