Made in China面臨挑戰

中國產品近來面臨信任危機，隨著北京奧運的臨近，中國政府對此產生的負面影響表示憂慮。去年以來，多寶魚、「紅心」鴨蛋、「瘦肉精」、出口有毒牙膏等藥品食品安全事件頻發，至今食品源頭污染仍然嚴重，生產加工、流通、消費等環節違法違規現象頻仍、安全事故時有發生，農村地區和貧困人口的用藥安全得不到有效保障。就如中國國家食品藥品監管局官員所說，中國正處於食品安全風險高發期和矛盾凸顯期。除了對內讓百姓深感「十面埋伏」，缺乏安全感；對外則產生新的「中國威脅」，導致中國農產品、食品國際貿易屢次受阻，美國玩具製造商美泰（Mattel），因玩具「含鉛量過高」，宣布回收全球96.7萬件中國生產玩具，也引起了威廉亚洲官网 一輪對「中國製造」的關注。因此七月初國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸被執行死刑，輿論普遍認為這是中國當局用以表明打擊假冒偽劣產品的決心。

食品藥品安全是近年來大陸百姓群眾較為關注的問題，特別是食品的「不乾不淨」、「亂添亂加」與「不明不白」等現狀。鄭筱萸案發生後，百姓期待的食品藥品秩序並沒有出現，而且作為食品藥品這一最應體現公正和安全的最高監管機構，其公正性和安全性受到了前所未有的質疑，這也讓人關注中國當前食品藥監體制的問題所在。對中國來說，由於小生產企業數量眾多，目前44.8萬家食品生產加工企業中，10人以下的小企業就佔78.7%，造成產品安全監管方面的困難。加上目前中國食品藥物監管體系，包括立法規章的不一致、監管機構「雲集」且職能重疊以及中央地方過多的質量標準，造成「十幾個部門管不了一桌菜」的窘境。加上地方保護主義對執法部門的杯葛，特別是監管部門缺乏監督又無透明性的行政審批權，反而為權力尋租提供了極大的空間，成為監管體系的一大漏洞。

 產品安全不僅是執法的問題，也是事關人民健康和安全、國家形象以及雙邊和多邊關係的問題。如食品安全事故或事件個案的發生，可能影響地方經濟和社會穩定，隨著食品中危害物質導致的慢性病和遺傳性疾病逐漸發生，未來食品安全隱患將逐步浮現。

而在中國境外，中國現在每年出口價值約20億美元的食品，不僅是某些重要食品的廉價生產國，而且在某些關鍵的食品領域，幾乎已成為獨家供應商。但是依據美國媒體報導，中國是違反美國食品安全標準最嚴重的國家，最近接二連三出現食物和產品安全問題。也無怪乎西方國家一致認為中國應該加大產品監管力度、杜絕假冒偽劣產品。輿論認為，中國食品衛生乃是體制性問題，因此呼喚體制層面的解決方案；而外界對產品安全事件的關注持續增加，國際壓力與中國國內自我保護意識日益提升的消費群體也將成為中國改善產品安全的催化劑。(文章僅代表作者個人立場和觀點)