山西童工現象死灰復燃：孩子被連夜轉移

2007-06-21 23:37 如何才能從真正意義上杜絕童工現象死灰復燃？而這顯然不是一場迅猛的解救行動所能解決的。5年前，萬榮縣六毋村曾因使用河南籍童工驚動勞動和社會保障部，並被罰14萬多元結案。5年後，記者在六毋村發現，這裡的六十餘家瓦窯廠仍有童工，僅記者視野所及便不下20個。但在警方清理前，他們被連夜轉移。

本報6月14日頭版報導《少年血淚鋪就黑工之路豫晉警方醞釀聯手解救》中，河南失子家長提及，山西運城萬榮縣通化鎮名叫六毋村的地方，曾發現大量童工存在。6月15日，本報記者第一時間趕赴當地，進行再度觀察。隨行的電視記者亦用攝像機留下了這令人驚心的場面。在六毋村村口，六十餘家土瓦窯連綿不絕，已是中午時分，仍未見停工吃飯的跡象。身高一米三四、稚氣未脫的童工散見在各個瓦窯間，僅記者視野所及便不下20個。

孩子們大多從事的是製造瓦坯的活計，記者試了下他們手中的圓柱形製坯工具，重約七八斤，而他們幾乎以每三十秒一次的頻率反覆，一日下來以千次計。孩子們對陌生人到訪分外警惕，被問及年齡，脫口而出17或18歲，旋即散去。一位孩子偷偷告訴南方週末記者，他今年14歲，從雲南來，2月份至今還沒收到工資。當記者提出帶他走時，他流露出遲疑的神情，但很快被趕來的工頭吆喝走。

因誤認記者為河南尋子家長，這位中年工頭勸慰記者說，「我們都是雲南的，這沒有河南孩子，你們去別處吧。」一位在窯廠工作的成年人悄悄告訴南方週末記者，此片瓦窯幾乎全被雲南和山東人承包，幹活的孩子一般都是工頭從家鄉帶來，有誘騙來的，也有徵求家長同意帶來的，作為報酬，工頭會在年終給家屬寄 2000-3000元，作為孩子勞動所得。當天下午，記者離開時，工地一切照舊。


等到第二天上午，南方週末記者再赴現場，竟然發現，童工已人跡全無，昨日還忙碌的瓦窯一片冷清，許多甚至人走窯空。當地窯工告訴記者，昨天下午，當地警方前來清理，孩子已經被工頭連夜轉移走，應該不會走遠。記者趕到正在六毋村村委會辦案的清理小組瞭解情況，數十位窯主和包工頭正在接受筆錄調查。一位辦案警官和勞動監察人員竟對記者稱，初步清理結果，並未發現童工的存在。

記者無從得知此次清查的最終上報結果，但意外地從該縣勞動監察部門獲悉，正是這個六毋村瓦窯，使用童工歷史由來已久，屢禁不絕，2002年甚至驚動國家勞動和社會保障部，並責令省市徹查。南方週末記者從當年該縣上報勞動保障部的調查報告中獲悉，當年公然使用童工的單位實為六毋村磚瓦建材集團，其管理層與村委會一套人馬，兩塊牌子。

該集團對各瓦窯的生產銷售和勞動用工不進行實質管理，只是每年向各窯主收取一定費用，作為其管理和統一向各職能部門上繳的經費。無論集團還是各瓦窯均未進行工商登記，每個瓦窯基本上實行「計件承包、工頭管理」。而報告中所述的童工分別來自河南商水縣石牆鎮和姚集鄉，均存在不同程度的工資拖欠和工時超長，以及生存條件惡劣的現象。


該報告還揭示了造成童工現象的主要原因，一、村委會作為村級基層組織，非但不嚴格管理瓦窯，甚至阻撓檢查，二、地方政府尤其鎮政府重經濟，輕管理，對鄉村企業監管不嚴，三、各職能部門履職不到位，只收費，不管理，等等。當年的童工案，最終以罰款14.8萬元結案，當地勞監部門曾表示，吸取教訓，加強工作，預防事件再次發生。

然而，五年一輪迴，童工現象依然在原有的土地和監管下頑強存在，並且規模甚至有擴大跡象。不同的只是，童工從河南籍變成了雲南籍貫。如何才能從真正意義上杜絕童工現象死灰復燃？而這顯然不是一場迅猛的解救行動所能解決的。