【安旗專欄】: 澳洲擬給海外學生18 個月工作簽證

在日前國會的預算案中，澳洲再次提出修改簽證條例的新主張， 即准許在澳洲境內獲得一定學歷的海外留學生繼續申請18 個月的工作簽證，同時對特定專業的外國大學畢業生，如學工程學，醫學等專業的，也給與申請人在澳18 個月的工作許可，這將為澳洲當地勞工市場獵取優秀海外人才提供新的機會，並根據海外人才在澳的工作情況進一步提供將來移民的可能性。

　　這次提議中的條例修改，與澳洲近年來強調移民在澳工作經驗的想法是一致的，其目的是確保海外畢業生在澳移民之前，具有相當的澳洲本地工作經驗。

　　澳洲自2001年起就把在澳留學的海外學生作為技術移民的主要對象，但一直沒有把獲得澳洲當地工作經驗作為移民的必要條件。目前澳洲海外留學生申請移民的人數佔到澳洲獨立技術移民的40%，每年有一萬八千人。這些人全部是熟悉澳洲語言和文化（雅思6。0分以上），擁有一項以上的澳洲認可的職業技能（通過澳洲職業評估），並在澳洲經過一段生活學習（在澳完成2年的課程），是所謂最具有移民優勢的人群（年輕，易於融入社會）。

　　澳洲具有一個舉世公認的先進移民體系，近年來更是在技術移民領域不斷推出一些創舉，這些都源自澳洲對移民歷史的體會總結：1。 多元文化是建立在一定共同價值觀基礎之上的，澳洲海外留學生更趨於認同澳洲價值觀，這是防止種族衝突的長久之計。2。新移民只有參與社會競爭才易於融入社會。海外留學生擁有一技之長，更易於進入澳洲職場競爭。3。澳洲對海外留學生開放移民市場，實際是花了外國父母的錢，為澳洲建立了自己的人才庫，經濟上極為划算。4。海外留學生移民澳洲後失業率只有10%， 不能在澳洲就業的技術移民寧願趁年輕遠走他鄉而不會選擇在澳長期失業。這實際上是在減輕澳洲的經濟負擔。

　　這次擬修改的移民政策，儘管具體細節還有待明確，但已傳達了一個信息：澳洲本地工作經驗將成為技術移民的一個前提。在此之前的政策，也就是目前澳洲的海外留學生申請移民時大部分人被免去澳洲工作經驗要求。 目前一般海外留學生不能在澳直接申請工作簽證，除非申請人符合獨立技術移民條件，可以有497 工作簽證，或邊遠地區495工作簽證。為獲得作為課程的實習的一部分，申請人可以有12月的實習工作簽證，這隻適用於廚師，理髮師等有900個小時實習要求的申請人。當然，僱主提名的工作簽證很少被海外留學生採用，因為沒有工作經驗的畢業生很難符合僱主提名的要求。

　　澳洲的海外留學生主要來自亞洲，每年有15萬人，其中中國學生佔17%， 達3萬人。相信澳洲當地工作經驗，對其中大部分中國人來講有一定困難，其主要不利因素是語言。

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