家族腐敗
國際透明組織在《全球腐敗報告2004》中說，印尼前總統蘇哈托在職的1967年至1998年期間，共挪用公款150億至350億美元，而印尼人均國內生產總值只有695美元。蘇哈托的親屬擔任印尼的許多重要官職，其長女任內閣社會事務部長，另外4個子女、1個兒媳是國會議員。他的家族更是掌控印尼各行各業，包括銀行、電臺、電視網、電話網路、道路、航空、發電廠、汽車公司、造船廠、建築、化工、製藥、製紙、紡織、商店及飯店等等，其家族擁有的資產據估計有200-1000億美元。
據印尼檢察機關和有關部門調查，蘇哈托在國內72家銀行擁有存款210億盾（約合300萬美元），他本人及其家族在全國14個省擁有20多萬公頃用於房地產開發的土地。1998年12月9日，最高檢察院以濫用基金會資金、濫用職權發展「國產汽車」項目和其它損害國家財產的大量指控傳訊了蘇哈托本人。蘇哈托及其家族成員因腐敗問題至今還在接受司法調查。
軍人主政
印尼是一個在1萬3千多個島嶼上分布著366個種族的「分散式」國家，經濟水平較低，社會動盪始終是困擾政府的一個大問題。軍隊在印尼政府中一直發揮著獨特的作用。
1963年10月17日，印尼陸軍造反，強迫蘇加諾總統解散國會，蘇哈托這位「微笑的將軍」趁亂奪取了最高權力，從此開始了印尼軍人主政長達30多年的歷史。
軍隊是蘇哈托維護統治的最主要工具。在蘇哈托時期，軍隊是唯一負有安全和政治雙重職能的機構。為使軍隊名正言順地參與政治，蘇哈托提出了「雙重職能」理論。1982年印尼法律規定：軍隊不僅是一支軍事力量，而且也是一支社會力量。
在「雙重職能」理論的指導下，軍隊全方位參與政治生活。在中央機構，內閣27名部長中有12名是軍人，他們佔據了國防安全部、內政部和經濟部門的重要職位；在地方政府，軍人勢力也大舉介人。1971年大選後，軍人佔據了26名省長中的22名。1969年，271名市長和縣長中有147名軍人。到 1971年，這個比例更升至2/3。
另外，軍人在國家最高權力機關中也有代表。500名人民代表會議成員中有100名由總統從軍隊中指定。
在經濟領域，軍方也把持了不少關係國計民生的重要領域。軍方實際上成了「老虎屁股摸不得」的特殊機構。
西方國家曾有記者報導說：「群島之上沒有一個村子不是由中士或上士領導，全國沒有一個國有企業不是由上校或將軍擔任經理的。」
在蘇哈托執政時期，不僅政府積極介入市場，連軍隊也大辦公司。由於軍隊在印尼政壇中參政涉政的情況過於突出，嚴密管制媒體，壓制反對派聲音，人民的意見沒有正常的表達渠道，嚴重影響了印尼的民主進程，問題日積月累，直至積重難返。
集權統治
蘇哈托集權統治的垮臺可以用3個「3」來形容：30年的鴉雀無聲（從1966年3月到1998年5月，蘇哈托統治印尼共32年）；3個月的街頭騷動（1998年3月10日蘇哈托未經投票第7次當選印尼總統，引發民眾抗議，5月21日蘇哈托下臺）；3天之內土崩瓦解（1998年5月19日至21 日，蘇哈托從公開表示不辭職到公開辭職）。印尼專業集團的官僚化集權統治表現在兩個方面：一是執政黨官僚化；二是政黨統治集權化。
執政黨官僚化。蘇哈托軍人政權的最大弊端是，執政黨和國家政治權力融為一體。因此，印尼專業集團長期處於一黨統治的地位，政黨行政化的現象十分嚴重。從村長到總統的所有政府公務員幾乎都是印尼專業集團的成員，行政部門實質上是一個體現軍政官僚集團利益的「利益集團」。在這裡，政黨不再是鼓勵政治參與的工具，政治領導人和黨員把他們的忠誠由政黨轉向政府機關，他們本人在政治上從群眾領袖變為了政府要員。
更為嚴重的是，在這種情況下，許多人對黨的認同不過是暫時的現象，其內心嚮往的乃是政府高官。政黨宣傳、組織民眾的工作被行政工作所代替，行政原則代替了政治原則，政黨遠離了民眾，影響力也隨之下降。
政黨統治集權化。蘇哈托政權依靠單一政黨實行集權統治，對地方的政治、經濟等事務進行嚴格控制。第一，鎮壓和取締共產黨。蘇哈托藉口共產黨參與 「9．30」事件對其進行殘酷鎮壓，印共有50萬黨員被殺，30萬人被捕，大多數領導人被處決，組織遭到徹底破壞。第二，簡化政黨。1973年，蘇哈托強行進行政黨合併。他要求各政黨在精神和物質兩者間選擇其一作為自己的綱領。選擇「先物質、後精神」的印尼民族黨、基督教黨、天主教黨、平民黨和印尼獨立維護者協會5個政黨被合併為「印尼民主黨」；而選擇「先精神、後物質」的伊斯蘭教師聯合會、印尼穆斯林黨、伊斯蘭教聯盟黨和白爾蒂伊斯蘭教黨被合併為「建設團結黨」。第三，推行「潘查希拉」。「潘查希拉」就是印度尼西亞的建國五項原則，是印尼共和國立國的基礎。1945年憲法中將「潘查希拉」的內容規定為5 個方面：其一是至高無上的神道；其二是公正和文明的人道；其三是印尼的統一；其四是協商和代表制指導下的民主；其五是印尼全體人民的社會公正的實現。
蘇哈托利用「潘查希拉」統一各政黨的意識形態，使得印尼民主黨和建設團結黨的政黨特色大大削弱，對選民的吸引力大大降低。同時通過資金注入、政策扶持、軍人主政等手段積極發展印尼專業集團，長期實行一黨統治。
主要教訓
腐敗是執政黨最大的隱患。印尼專業集團作為一個執政32年的執政黨，之所以在3天時間內土崩瓦解，主要原因是蘇哈托家族和其統治下的印尼專業集團內部的腐敗。
腐敗必然失去民心，失去民心必然垮臺，這是一條鐵律。
執政黨不能以黨代政。印尼專業集團長期實行一黨專制，直接代替了政府的職能，違背了政黨、公共權力與民眾三者之間的法理性關係，最終造成政黨失去民眾的監督和制約，腐敗橫生，無藥能救。
失去民主就不能長期執政。印尼專業集團本身就是290多個社團組織的聯合體，多年來一直靠蘇哈托強權才得以維持。由於長期搞獨裁統治，以致貪污腐敗、官商勾結和「裙帶風」盛行，社會矛盾加劇，民眾積怨甚深。特別是面對亞洲金融危機的襲擊，蘇哈托政府極力保持特權和家庭利益，拖延實施改革計畫，致使政局動盪不已，社會形勢惡化。人們對舊政權從希望變為失望，最後變為絕望。由於實行強權政治，缺乏廣泛的群眾基礎，最終在多黨競選中敗北。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
- 關鍵字搜索：
- 蘇哈
看完那這篇文章覺得
排序