據香港蘋果日報七月十四日報導，《解放軍報》首次公開解放軍編製改革內容，強調今年內將完成編製調整，包括減少海軍和空軍指揮層次、陸軍集團軍體制將以軍旅營為主。北京軍方人士認為，這次改革有助優化軍隊結構，但外界認為，這是胡錦濤藉機調動將領、安插親信。
《解放軍報》十二日引述解放軍總參謀部稱，新的編製表已在全軍部隊頒發執行，軍委和總部要求全軍加強編製管理、落實新編製，確保二○○五年前軍隊編製改革任務的圓滿完成。報導並透露編製改革的內容，海、空軍減少了領導指揮層次，陸軍增加了軍旅營體制的集團軍數量，領導機關、直屬單位和副職領導作了較大精簡，實行信息化建設統一領導和大聯勤改革試點。
香港親北京《文匯報》引述解放軍人士稱，此次編製調整變化之大、涉及範圍之廣，為中國軍隊歷年來所罕見，有助優化軍隊結構、強化聯合作戰指揮功能等。事實上，解放軍新編製中最引人矚目的是，裁撤了空軍基地、海軍基地等指揮機構，同時裁減了三個陸軍集團軍，並引發軍中將領的大洗牌。因此，外界認為，這是胡錦濤藉改革編製之機，方便調動將領、安插親信。
早前已有報導稱，胡錦濤將在「八一」建軍節前後，再晉升六名上將，以培植自己在軍中的親信。將獲晉升的包括解放軍副總參謀長吳勝利、許其亮等。
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