涉黑涉貪復撞死人 人大代表屢爆醜聞

僅最近幾個月，多名地方人大代表因醜聞而遭罷免。其中，層級較高的是原廣東省人大常委副主任，原全國人大代表張凱。《南方都市報》1月8日報導，張凱是因「嚴重違紀」而被撤銷上述職務。

新華網4月1日報導，遼寧省撫順市檢察院根據《刑法》第232條規定，1日批准逮捕省人大代表侯建軍。據警方稱，侯建軍3月28日酒後駕駛越野車行至撫順市新撫區東一路撫順長途客車站門前時，因汽車與行人裘吉（男，55歲，電修廠退休工人）刮碰，雙方發生口角。隨後，侯建軍駕車追攆裘吉至撫順百貨大樓門前，將裘吉撞倒並致其當場死亡。

山東省全國人大代表兼富豪王廷江毆打空姐事件，原山西省人大代表武保安因涉嫌收受巨額賄賂被捕，重慶渝北人大代表明開富被揭發建違規建豪華墓地，僅僅墓碑就高達四米。渝北區民政局社會事務科陳科長在接《重慶時報》採訪時表示：因違反了殯葬管理有關規定，該豪華墓地必須拆除。

又據１月２２日新華網，原山西省人大代表武保安、邵建偉二人因涉嫌犯罪被罷免人大代表職務。據報導，去年５月２７日，山西省紀檢委、山西省檢察院根據群眾舉報對武保安立案展開調查，在依法搜查武保安辦公室和住宅時發現近千萬元鉅款。武保安因涉嫌收受巨額賄賂被批准逮捕。邵建偉是原臨汾市公安局局長，因涉嫌犯罪正被立案調查。

《華商報》1月28日報導，西安市人大常委會通過，暫停西安市人大代表許宗林的西安市人大代表資格。早前亞洲時報在線曾報導，許宗林就是因種種原因落榜的「西安十大發展教訓」之一的西安上市公司達爾曼實業股份有限公司的董事長，他侵私佔上億元公款後失蹤。1月12日，西安警方向檢察院通報了許的人大代表身份。西安市檢察院於1月14日提請市人大常委會許可對許採取強制措施，強制取消其人大代表資格。

另外，中國社會不斷出現黑社大佬成為人大代表的事情，並已經引起各界關注。04年7月7日《華商晨報》曾披露，頭頂人大代表光環的黑社大佬劉偉收買當地公安，稱霸一方。04年7月6日撫順市中級人民法院公開宣判，劉偉因組織、領導、參加黑社會性質組織等9項罪名成立，被判處無期徒刑。數年前，遼寧黑幫頭子劉湧也曾當選瀋陽市人大代表，一直到2000年他被查處後，瀋陽人大常委才暫停他的職務。

中國輿論認為，中國人大屢出醜聞，跟中國的官場政治有關。2001年9月3日《法制日報》文章直指：選舉缺少競選，即使是差額選舉，也要把台下活動納入制度化軌道。文章又指出，出現部分低素質人大代表，跟部分官員把人大當成「閑職」、「二線」「安置型」的思維有關。文章又認為，有些領導把人大當做為一種政治榮譽或獎勵的辦法，而不管本人是否有參政議政能力，是否具有政治家頭腦；所以大字不識幾個的勞動模範、文化水準不高但能為國爭光的運動員以及各行各業的先進人物，常成為人大代表候選人。

《法制日報》文章還指出，百姓對人大代表品行並不瞭解很普遍，監督代表成了一種形式。有人表示：「雖然我每次都參加人大代表選舉，可至今不知道我選的代表，他長什麼樣？他的性格、人品、經歷怎樣？他有什麼成績？他有無參政議政能力？我更不知道我選的代表對政府是如何監督的？我要向人大反映政府的問題，通過什麼管道？如何與他聯繫？在通過區政府人選時，他投的什麼票？估計大部分老百姓和我差不多，連我自己也搞不清，我有沒有這些知情權，我如何監督我選的代表。」

因此有意見認為，多年來政府一直在強調人大對「一府兩院」的監督，人大的監督作用逐漸加大，相反卻很少強調選民、選民單位對代表的監督，這應該是人大工作的薄弱環節。人大代表的選舉產生要公開、公平、公正，而且亟需一套行之有效的代表監督機制。