美國之音：美國國會中國議題展望

*薩特：國會關注反分裂法*

許多觀察人士曾經預測，第109屆國會在頭三個月的議事日程中會因為國家財政預算和社會保障制度改革等重大國內議案而忙得不可開交，不會有時間顧及跟中國有關的議題。事實上，國會在這期間就美中關係的一些重大議題花了大量時間和精力，並且通過了批評歐盟打算解除對華武器禁運以及譴責中國設立反分裂國家法這兩項重大的決議案。

喬治城大學的羅伯特．薩特教授說，國會採取一連串列動的原因是，在這期間美中關係出現了一些重大發展。

薩特教授對本臺說：「我認為兩大事件分別是歐盟解除武器禁運和針對臺灣的反分裂國家法獲得通過。國會顯然很關注這兩件事，並且做出了反應。」

*紹夫：國會支持了布希當局*

設在波士頓郊外的外交政策分析所資深研究員詹姆斯．紹夫說，國會在美中關係問題上採取這些果斷和明確的行動，並不表明它在美國對華政策上跟布希行政當局存在分歧。相反，國會的行動給了布希行政當局更多的鼓勵和支持。

紹夫對本臺說：「國會對歐盟打算解除武器禁令總是直言不諱，說那是一個壞主意；如果歐盟執意要這麼做的話，國會可能對歐盟採取懲罰性措施。我認為行政當局本來就同意國會的這個看法。但是國會表明這個立場之後，行政當局在試圖說服歐盟的時候就更有力量。」

*薩特：國會行政當局或現分歧*

分析人士預測，在接下來的會期中， 美國國會將審議更多涉及兩國關係的議案。喬治城大學的薩特教授說，在未來的會期中，國會與布希行政當局在美中關係的某些方面可能出現分歧。

薩特教授說：「我認為海峽兩岸關係會出現更多的回合。今年晚些時候臺灣可能會修改憲法，北京又會做出反應。國會顯然會站在臺灣一邊，但是布希行政當局明顯不希望看到臺灣採取這樣的行動，認為這只會使局勢變得更壞。所以，國會和行政當局在這個問題上可能出現分歧，這一點值得大家去觀察。」

*紹夫：國會受限因美需中國合作*

外交政策分析所資深研究員紹夫說，對華貿易和中國的人權等問題也將是國會關注的焦點，但是國會是否會通過具有法律約束力的法案，在很大程度上要看中國能否推動北韓核問題的和平解決。

紹夫說：「現在看起來，美國真的需要中國的幫助，去解決北韓問題。另外，聯合國可能針對伊朗核問題舉行辯論，美國同樣也需要中國的合作。這種局面限制了國會對一些中國問題的處理。」

下星期國會復會的時候，眾議院國際關係委員會將舉行兩場聽證會，針對中國最近通過的反分裂國家法以及中國在西半球的經濟和政治擴張分別進行審議。