趙小蘭表示,與1月20日的就職演說相較,今晚的國情諮文將陳述政府的特定目標,以及短期、長期之施政藍圖。而演說將區分兩大部分,分別為本土議題與對外政策。
在第一部分的演說中,布希將解釋,為何國土及社會安全是目前最迫切的問題;並將提供更多有關如何重建社會安全機制的細節。同時,他也將說明個人退休計畫(Personal Retirement Account),對社會的安全穩定之重要性。
此外,布希會進一步陳述目前國家的經濟情況,以及自2004年1月以來,政府如何開創230萬個新的工作機會。
在本土施政規劃中,布希也將就稅務工作之重整、能源的獨立自給政策、教育及職業訓練的規劃等,提出說明。此外,他並將嚴格執行政府的年度預算。
在第二部分的對外政策中,布希將重申,目前國家仍在與恐怖主義的爭戰之中。而他將向為國犧牲的戰士,以及全世界為自由而戰的人致敬。
對外,布希將特別關注中東的民主進程,尤其是近期阿富汗與伊拉克的選舉。他將說明政府將如何協助伊拉克重建社會安全。而在他看來,伊拉克人民以投票表示自決,是一種深具啟發意義的行為。
布希同時也將宣布,自2月10日起,他與夫人,以及部分內閣成員將至包含北卡羅來納州、蒙大拿州、內布拉斯加、阿肯色、佛羅里達在內的五個州,向居民解釋他的社會安全措施,以及他對改進退休制度的想法。趙小蘭認為,今晚布希的演說中,將有許多訊息將亞太裔美國人民分外重要。她以財政與社安機制的關聯性為例,在1950年時,平均每16個工作人口支持1個退休人口,而目前這個比例是3比1。在可見的將來,當嬰兒潮人口逐漸退休時,則將會是2個人支持1個人。而眼前的社會安全機制以及工作的人口,明顯將無法負荷這種情況。所以,目前的退休制度應該改進。
對此,趙小蘭透露,在布希的新措施中,將不影響已經退休或即將退休的人。而年輕且有工作的人,將以自願為前提,可將部分社安稅捐,自我投資於退休福利。而且,政府將不會就相關新措施增稅,不增迦納稅人享受新增福利時之負擔。
趙小蘭最後並強調,在布希及自己第二度的任期內,布希總統及勞工部認命亞太裔官員之人數,皆創歷史之新高。
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