中國總理溫家寶4月28日表示,中國政府將採取強有力的措施為經濟成長降溫,主要是擔心通貨膨脹加速上升,以及鋼鐵、水泥等部分產業過度投資。中國電力已出現嚴重短缺局面,中國已經對共計23個地區實施電力供給限制。部分外企因電力供應不足開始停工。中國經濟緊縮的情況正引起國際金融市場高度敏感。
一些中國問題專家表示,中國新一輪經濟過熱和能源短缺,是伴隨中國出現制度性貪污腐化,官員瓜分國有資產,資金大量流入私人手中,導致投資失控。
*約20個省市限電
溫家寶4月28日週三接受路透專訪時表示,對於中國經濟運行當中存在的矛盾和問題,必須予以重視,並盡快採取確實有效的措施加以遏止。中國政府持續推出調控措施,以抑制信貸過快成長。並應起國際金融市場的高度關注。
中國國家電力監管委員會預測,2004年中國估計將有2000萬千瓦以上的電力缺口,總體電力供需形勢比2003年更為嚴峻,持續拉閘限電的地區將增加。 另外由於電力不足,在華外企被迫部分停工。
今年電力供需形勢嚴峻的地區主要集中在華東、南方電網和華北、西北、華中電網的部分地區。華東的江蘇、浙江、上海仍然是全國電力供需形勢最緊張的地區。其中,華東缺1000萬千瓦到1500萬千瓦,南方缺500萬千瓦,華北缺300萬千瓦,華中缺300萬千瓦。
上海市官方預測:全市高峰時將達到1600萬千瓦,預計屆時最大的用電缺口為200萬千瓦。江蘇南京電力部門已經制定今年的錯峰限電管理方案,主要對企業、商場、寫字樓、賓館、飯店、機關等用電負荷進行錯峰限電。據報導,中國已經對共計23個地區實施電力供給限制。
去年的「電荒」導致中國約20個省市區被迫不同程度地拉閘限電,其中長江三角地區受到影響最嚴重。居民家中分單雙號供電,包括外資公司在內的許多企業在未獲通知的情況下突然遭遇拉閘斷電,一些為海外訂單所迫的外貿生產企業搶購柴油發電機,而這又繼而引發加油站的「柴油荒」。
*外企部分停工
中國國家發改委官員4月16日表示,一些電力供需矛盾突出的地區,部分工礦企業出現「停三開四」甚至「停一開一」的情況。
據紐約時報4月16日報導,一個在中國中東部地區的摩托製造商說,因為電力不足,他的工廠每週不得不休息三天,這導致價格上漲百分之四,並且預測會進一步漲價。
由於電力不足,在華日企也被迫改變或縮短開工時間,造成生產量的削減以及交貨期延遲等不良影響。 廣東佛山市順得區的松下集團生產焊接機的工廠,從2月開始每週的週一和週二必須停電。廣州本田汽車被要求每週五停工,珠海的麒麟啤酒被要求每週三停工。
*解決「電荒」的出路
面對電力短缺,中國積極擴大電力供應。據國家發展改革委員會稱,今年1至3月期間的發電量比去年同比增長15.7%,但由於鋼鐵和其他金屬等行業電力消耗量巨大,電力供應仍然緊張。另一方面,中國也在進口電力。
據新華網日前報導,中俄接壤的黑龍江省黑河市,本月起正式從俄羅斯遠東地區的兩座水電站輸入電力。根據中俄這項合同,2004年至2013年,黑河市將從位於俄羅斯輸入總量為154億度的電力。
專家認為,這些固然是重要的緩解措施,但解決「電荒」的根本出路還在於提高資源的利用效率。據知,目前中國是世界上產值能耗最高的國家之一,每公斤標準煤能源產生的國內生產總值僅為零點三六美元,而日本為五點五八美元,世界平均值為一點八六美元。
*經濟「過熱」與「搶錢潮」
中國經濟專欄作家廖仕明說:「中國經濟新一輪高增長,伴隨國有資產大量流失造成,中國各地和各部委紛紛上項目,有了項目就有錢,貪官就可將這些錢用各種方式變爲私有財產。沒有項目就沒有油水。」
他認爲:「中國目前盲目發展,實質上是最後瓜分國有資產。經濟緊縮會給瓜分國有資產帶來難度,一定程度會衝擊國際金融市場。」
中國國務院正限制各地區的發展項目,最近北京國務院嚴厲查處江蘇違規發展大型鋼鐵項目案。2002年,私營企業鋼本公司籌劃在常州新北區魏村鎮和鎮江揚中市西來橋鎮建設新大型鋼鐵聯合項目,這個鋼鐵企業計畫預期年產八百四十萬噸鋼鐵,總投資約一百零六億人民幣,合十二億八千萬美元。在得到銀行43億人民幣的信貸額之後,鐵本公司就利用虛假財務報表,挪用銀行流動資金20億。
中國問題專欄作家曾仁全表示:「中國的制度腐敗已滲透到各個角落方方面面,無醫能治無藥可救。經濟領域中的腐敗最為突出,財政狀況是這個制度腐敗最為慘不忍睹的地方。」
中國各行業都存在「吃政府財政」的黑洞。
他在中國財政問題專題文章中介紹目前中國經濟現象中的「跑錢」現象,由一批精幹得力的人組成「跑錢」隊伍,跑錢的方法主要分兩種,第一種是「用錢跑錢」,就是拿錢出來一級一級、一個關卡一個關卡的賄賂,在跑錢的過程中,投入的錢財也許是跑回來的錢財的一半或者說一半不到。花上百萬元錢,也許只能跑回來二百萬元 甚至不到二百萬元。
「跑錢」的過程是「分錢」的過程,瓜分國有資產的過程。
第二種是動用「關係戶」跑錢,一切與省市及中央握著權柄的上層官員的同學關係、戰友關係、師生關係、情人關係、親戚連親戚的關係都要大加利用,這樣的「人材」都會成為地方政府官員的座上賓,即使是流氓、地痞、無賴、白痴都會當著無價之寶大加利用和「開發」,只要到地區、到省裡、到中央能夠跑到錢跑到物跑到專案都會得到「分成」。
第三步是「花錢」。跑回來的錢自然得花,而且是一級一級地雁過拔毛,到了基層也就 所剩無幾了。在資金運作過程中,一級一級的官員們花的方法都很巧妙,帳目處理都做的天衣無縫。
曾仁全介紹,2001年底黑龍江省樺川縣被列為國家級貧困縣,並且「申請」到了扶貧開發資金。2003年年初,768萬多元的扶貧款順利地劃撥到了樺川縣扶貧辦,其中,有450萬元要按指標分配到戶。為了防止「挪做它用」,樺川縣扶貧辦決定大搞「生豬生產」,用錢買幾頭豬分給農民。結果裁留了佔半數的資金。
*關注中國經濟「軟著陸」
六四之後,中共將精力轉向經濟,地方主義興起,中國出現投資過熱、人民幣狂瀉20%的金融風暴。92年底朱鎔基臨危受命,中共提出「穩定壓倒一切」。
十二年後的今天,中國再次出現經濟過熱,今天的中國和十年前大不相同,面對投資全面失控、中國的制度腐敗已滲透到各個角落方方面面,中國經濟能否實現「軟著陸」,引起國際金融市場高度關注。
4月28日溫家寳表示中國經濟降溫消息傳出之後,亞洲和歐洲的股市立即最初負面反應。香港、新加坡、泰國和澳大利亞股市、加拿大、美國、歐洲股市分別下跌。
在亞洲和歐洲的股市上,生產鐵礦和鋼材的公司股票價格尤其跌得厲害,主要因為投資人擔心一旦中國降低經濟增長速度,這些產品的價格就會降下來。並擔心中國經濟強性降溫,引發人民幣波動和觸發亞洲金融風暴。
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