曾慧燕：大陸訪問團開溜事件多

在大陸國寶級演員出走事件中，轟動一時的有「昆曲皇后」華文漪，1989年她隨團赴美國演出時脫隊，成為中外媒體爭相報導的大新聞。1997年她在白宮獲得美國政府最高傳統藝術獎。

新疆雜技團一行9人，應邀參加1月22至26日在加拿大舉行的「2004加拿大中國春節彩燈嘉年華會」活動，在多倫多及渥太華表演完畢後，2月1日，九名成員突然有七人失蹤，只剩率團的新疆文化廳副廳長和助理，後證實脫隊的七人已在多倫多向加拿大政府尋求政治庇護，他們全為維吾爾族人，也是大陸國家二級演員，年紀在30歲上下。

新疆自治區委書記王樂泉2月7日就七名團員在加脫隊尋求政治庇護一事，隔海溫情喊話，希望團員自動回家。王樂泉認為，「這些滯留加拿大未歸的雜技演員是受到國外分裂分子的矇蔽，在受欺騙情況下，並非心甘情願的離開。」他表示歡迎他們「回家」，「回來後他們仍將是新疆雜技團成員。」

新疆自治區主席司馬義‧鐵力瓦爾則表示，此事件不會影響新疆對外演出活動，出訪演出計畫可以如期進行。

不過，經常接待大陸訪問團的紐約旅遊業者指出，雖然大陸相關官員保證新疆雜技團演員集體出走事件不會影響新疆對外訪問活動，但或多或少會對美加領事館審批大陸商務簽證造成影響。例如，他經手接待的一個廣東省商務考察團，預定3月份來美訪問，但日前全團成員無一例外被廣州駐美領館拒發簽證。

他指出，自2003年開始，美國駐中國各地使領館針對近年中國大陸赴美訪問團不斷出現成員開溜的現象，實施全體團員需要面談的新政策，與過去根本不需要面談的做法截然不同，因此商務考察團簽證通過率大為降低。事實上，自從九一一事件後，美加等國對大陸留學生和訪問團的簽證已經收緊。這次新疆雜技演員集體出走事件，將使美加使領館今後在核發籤證時更為嚴格，短期內的負面影響已經造成。

不過，他表示，由於中國大陸經濟力量崛起，西方國家要做中國大陸的生意，不可能對中國商務考察團關上大門，而利用大陸團走私人口出境的市場利潤豐厚，當事人仍會絡繹不絕於途。只要有大陸出國團存在的一天，藉機開溜的現象就不可能杜絕。

＊當場表演驗明正身

紐約美華藝術協會會長周龍章指出，大陸演員應邀來美演出脫隊出走事件，過去屢有所聞，多少都會影響美國駐華領事館核發商務簽證。九一一事件後，美國審批簽證趨嚴。2000年，該會作為「愛心來自中國城」的主辦機構，邀請大陸福州歌舞團18名成員來紐約林肯中心演出。

他們首先要求福州方面將18名團員的資料和演出節目提供審查，再透過紐約律師向美國移民局申請「倒簽證」(由邀請方在本國出入境部門為來訪人員辦好簽證批准證明，再連同護照等材料呈遞該國駐華使領館。使領館憑上述批函即可發給簽證，無須再請示申請人所在國的相關單位)，通常持有人憑此前往美國駐華領事館發籤便可赴美，但沒想到，廣州領館悉數拒簽，預定的演出計畫被迫延後。

周龍章估計，拒簽的原因可能一來是因九一一事件影響，二來是這批福州演員都是18、19歲的青少年，福州是偷渡者的大本營，一向是美領館重點注意的目標。他後來再請林肯中心主席出面向福州歌舞團發邀請函，並請紐約聯邦參議員柯林頓夫人喜萊莉致函廣州美領館說明情況，即使這樣，美領館仍要求18名團員從福州前赴廣州，當場表演40分鐘以「驗明正身」，最後有17人獲發籤證，唯獨一名成員無法成行。

周龍章說，歌舞團於同年8月抵美，他頭一件事就是跟全體成員開座談會，開誠佈公說明，這次費了這麼大的勁才邀請到福州歌舞團來美演出，他不希望團員中有任何人擅自開溜，以免影響邀請單位和福州人的信譽，否則「永遠不會再邀請福州人來美訪問」，而且他個人並不贊成一個前途看好的演員出此下策。他同時表示，美國是一個移民開放的國家，要留在美國有很多辦法，但一定要遵守美國法律，循合法途徑申請。最後，他說:「如果你們有任何人想留下來，一定要事先讓我知道。」

那次演出結束後，有兩名年青女演員跟周龍章表示希望在紐約大學表演系進修半年，保證屆時如期歸去。周龍章為她們提供了協助，後來這兩名女演員在學習結束後果然打道回府，皆大歡喜。

美華藝術協會成立26年，曾邀請過多個藝術團體及表演藝術家來美訪問演出。周龍章說，在邀請訪美的團體或個人中，總有些人想滯美不歸，只要理由充足，他都願意在合法的前提下提供幫助，美華藝術協會曾幫助過五、六十位藝術工作者以傑出人才的身份取得美國永久居留權。但他強調，「我們從未收受過任何經濟利益，因為凡是涉及金錢交易的事情，都是違反美國移民法的行為，收錢就是不對！」

周龍章說，每次他都勸告當事人三思而行，不要採用「逃跑」的方法自毀前程。因為，一旦出此下策，將面臨身份、經濟、語言和工作四大問題，「既連累了邀請單位，也害了自己。」

他強調，每個人都有申請移民美國的權利，但不應該用離經叛道的手法，否則大陸各地的美國領事館更可振振有詞，拒絕合法的簽證申請者，受害的是千千萬萬有意來美訪問交流的同胞。

＊文化交流存在污點

周龍章不點名地批評近年在美國華人社區存在一些借文化交流之名，作為生財手段的「文化交流污點」現象，例如有些人巧立名目，打著組織大陸演出團赴美表演的旗號，從中收取人頭費，中飽私囊。他對這些不法行為深惡痛絕。

周龍章反映的情況，其實在紐約華人社區已有先例。華人藝文界打著中美藝術文化交流的旗號，行走私大陸人口來美之實，被聯邦當局查獲已不是第一次了。如一度活躍紐約華人文藝圈的張偉，去年5月涉嫌假借文化交流名義串謀走私人口案東窗事發。被稱為「張偉模式」的走私人口案，還牽涉到新澤西州某市副市長。

據聯邦移民局的偵結書指出，張偉利用子虛烏有的文藝演出交流活動，編造文藝演出節目，發出邀請信給大陸有意出國者，謊稱將在紐約、新澤西州等地巡迴演出等，以騙取美國駐北京大使館的簽證，進行人口走私活動。

據案情透露，張偉與其它旅美華人音樂家成立「紐約漢唐文化中心」等文藝機構，並在曼哈坦中城帝國大廈前開設一家畫廊。利用紐約華埠聞人梁德銓的人際關係，通過「漢唐文化中心」出面安排子虛烏有的新澤西州「中美商業文化交流周」，他的同黨負責招募來美演出的「團員」，梁德銓則「牽線搭橋」，協助大陸團取得赴美簽證。

梁德銓牽線找到新州一位副市長，塞了5000元紅包作為「生日禮物」，並安排他訪問北京，由他出面擬邀請69名團員來美「文化交流」，後來先後有兩批成員獲得簽證來美，但從踏出紐約甘迺迪機場的那一刻開始，就被暗中監視的探員掌握行蹤。

來自天津的張偉是吹笙演奏員，案發前兩、三年曾因在紐約倒賣偉哥被捕，後來他與聯邦檢方達成認罪協議，僅被判處監外服刑逃過牢獄之災。這次他再度涉及刑案，人卻逃之夭夭。

＊冒名頂替蓄意開溜

知情人士指出，組織大陸商務考察團利潤豐厚，費用一路水漲船高，目前至少要五、六萬美元「賣路錢」，許多代辦商務出國考察團的服務公司應運而生，他們負責提供公司擔保函、直系親屬擔保函、填寫赴美旅行報名表、家庭成員表，有的公司還提供包括存款、房產、有價證券等個人資產證明的複印件等。另外，為了保證簽證成功率他們還會安排當事人參加面談訓練的基本對答技巧課程，面授機宜。

據指出，組團出國訪問，已成為某些人的生財之道，大陸和西方國家的相關人員內外勾結，裡應外合聯手作業，分食市場大餅，涉案的不但包括大陸公檢法系統和金融機構人員，還有外國駐華領事館官員。大陸代辦出國服務的「專業戶」除了為申請人辦理簽證，還提供行前準備諮詢及出國後的接送飛機、住宿安排、旅遊、辦身份等「一條龍」服務。

由於大陸商務簽證的申請，可由各省市地區的外事機構用公務簽證的方式集體提出，也可以由組團單位的名義，以因私方式集體提出，這就為一些不法之徒提供了方便。個別省市組織的出國訪問團，有意多報代表名額出售給存心利用考察團「安全偷渡」抵美的人士，每個名額由二萬至六萬美元不等。

因此，有的「蓄謀」出國開溜的人士，持用的護照並非本人真實姓名，而是冒名頂替其它出讓資格者的名字，照片則是本人真容。每個團大約有兩三名「團員」是事前取得默契抵美後開溜的，團長心知肚明，屆時大可推卸責任說非在自己掌控範圍內。本來大陸考察員獲得的美國簽證是集體簽證，每個代辦簽證單位都會公開宣稱「根據美國法律規定，團員不得離團，並要按時返回中國；商務考察期間護照交領隊保管，回國後將護照交回領隊核銷」，但不遵守規定者不乏其人，反正有錢使得鬼推磨，甚至有人知法犯法。

1999年10月底，山西省太原建材赴美考察團五名成員，其中兩人是被福建人蛇冒名頂替，入境美國被海關發現，團員楊某和張某，分別被福建省長樂市居民陳長生及福州市馬尾村村民陳再飛冒名頂替，兩人供稱來美是為了移民，並向美方申請政治庇護。事發後，山西省外事辦主任王振宇因「以權謀私，嚴重失職並造成嚴重後果」，被開除中共黨籍。

*貪官攜款外逃快捷方式

據香港文匯報本月初一篇報導指出，中共中央有關部委聯合組成反腐巡視組赴各省督導檢查腐敗違紀問題時發現，近年出國考察成了貪官攜款外逃的新渠道，甚至出現個別省市組織的出國考察團將剩餘代表名額出售牟利的不法行為。據一些被查獲的貪官交代，因可採用假姓名護照，且可從免檢貴賓通道出境，所以用出國考察團代表身份外逃可謂雙重保險。

有關部委高層官員指出，近期攜卷巨款外逃幹部有一個顯著特點，即多人結夥、跨部門勾結，外逃貪官與當地公安機關、金融機構、國外中資機構，都有內線聯繫。

據指出，大陸貪官利用考察團開溜事件早已是公開秘密，其中不少涉及金錢交易，大陸某些公檢法官員收受外逃者好Γ