美國商務部官員認為中國還不是市場經濟

2003-10-06 06:52 美國商務部負責國際貿易的副部長格蘭特．阿爾多納斯(Grant Aldonas)10月1日在眾議院財政委員會國內及國際貨幣政策、貿易和技術小組委員會(Subcommittee on Domestic and International Monetary Policy, Trade, and Technology of the House Committee on Financial Services)作證時說，中國尚未完成從非市場經濟向完全按市場原則運作的經濟的轉變。他說："雖然中國經常說中國是市場經濟──因為他們希望通過這種定性得到在我國反傾銷法中的好處，但簡單的事實是，中國經濟的許多主要動力仍控制在國家手中。"

阿爾多納斯說，不過，中國加入世界貿易組織(WTO)改善了在此之前不能進入中國市場的美國製造商的處境。他說，雖然中國制定了WTO規定的法律，但貫徹法律是下一步重大挑戰。

阿爾多納斯說："(中國)加入WTO從書面上說是一個巨大成就"，取消了美國商品在中國營銷的許多壁壘。但是，"前面還有很長的道路要走"。"在履行WTO承諾方面，特別是在代表了美國很多製造業關鍵的競爭優勢的知識產權保護方面，我們仍面臨巨大挑戰。"

阿爾多納斯在談到製造業時說，中國的低工資常常被說成是中國競爭力日益加強的原因。但是他說，工資本身並不是全部問題。

他說，大多數材料的價格由世界市場決定，因此，如果中國經濟對國際貿易和競爭開放的話，中國製造商的材料價格應與美國製造商材料的價格相彷。他說："政府一定為中國製造商直接或非直接地提供了大量補貼，這種補貼可以表現為直接為出口商提供現金，但它更經常是通過為抵禦競爭提供關稅保護、免稅或退稅，或繼續為信用不好的企業延長信貸等間接方式實現。"

阿爾多納斯說："除了利用一切機會促使中國履行其對WTO的承諾之外，我們還必須提防中國政府採用WTO目前規則中尚未包含的其他形式的扶助所造成的損害。對付這些做法需要用不同的手段，即找出事實，顯示我國工業面臨中國進口競爭的原因。"

(美國參考)