任何實質性改革的展開，都必然會導致利益的重新分配和風險的再分擔。這裡的問題在於：享受了利益的群體是否承擔了相應的風險，或者說，承擔了風險的群體是否享有了相關的利益。
今日之中國，工人大批下崗失業，農民增收無門，兩者均陷入了生活貧困化的漩渦之中。而政府官員和國營集體企業商人，充分利用他們掌握的政治和經濟資源，生活卻越來越優裕。兩者的反差之大，令人難以置信。前者將改革的苦果完全吞食，後者則盡享了改革的甜蜜。利益與風險的分配完全錯位。據信，衡量收入差距的基尼係數，2002年已超過0.6，突破了警戒線。中國已成為世界上貧富懸殊最大的國家之一。這種極不公平、極不公正的情形如果不能盡快予以糾正，則不僅改革將難以為繼，社會穩定也將很快消失。
政府最根本的存在價值，在於主持、分配公平與正義。面對全社會的嚴重道德和分配失範，政府難辭其咎。近來，政府在多種場合反覆表示，要盡全力關心、幫助弱勢群體，著實令人欣慰。只是不知政府將採取何種對策。不過，如果它仍延續救濟的故制，最終則仍會面對杯水車薪的窘境。揚湯止沸並不能從根本上解決問題。唯有斷然進行制度變革，徹底剝奪政治和經濟特權，讓全體國民真正平等地走到同一起跑線前，才能做到釜底抽薪。中國人是勤勞聰慧的。他們完全有能力使自己擺脫接受救濟的不體面生存狀況。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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- 李衛
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