共產黨五顏六色, 全中國五花八門 ----中共十六大與中國經濟之二

*中國特色社會主義：權力之手深深介入市場競爭

當代中國研究季刊的主編程曉農博士說，中國雖然在向市場經濟過渡，卻不是在向資本主義過渡。程曉農說："無論是社會主義還是資本主義都有既定的概念。社會主義在政治體制上是共產黨的領導加上無產階級專政，在經濟制度上是計畫經濟體制。資本主義制度基本上是政治上的民主制度和經濟上的市場經濟。如果從這個標準來看，中國並沒有從社會主義轉向資本主義，因為中國只是在經濟上轉向了市場經濟，而且目前轉向市場經濟的部分本身在很大程度上並不像真正的市場經濟那樣自由競爭，而是各級權力之手深深地介入了市場的競爭。"

中國政府一般把中國目前的經濟體制說成是"具有中國特色的社會主義的市場經濟。"程曉農博士認為，這種說法大體上符合中國的現狀。程曉農博士說："首先，它肯定和經典的、正統的社會主義已經不一樣了，就是已經拋棄了計畫經濟。但是，它畢竟還是社會主義，原因是共產黨的領導和無產階級專政並沒有改變。這個市場經濟也和自由競爭的市場經濟不一樣。它只發生在中國，所以確實也可以說是一個有中國特色的社會主義。"

*私營和外企活躍，銀行貸款只供國企

在1979年改革開放之前，計畫經濟和國有企業在中國經濟中佔主導地位。多數經濟學家估計，經過20多年的改革，現在由私營企業和集體企業組成的非國有經濟在中國國民經濟中的比重已經超過百分之70。至於私營企業在中國國民經濟中佔多大的比重，卡托研究所的副所長多恩說，由於很多集體企業實際上是私營企業，因此很難確定私有經濟的具體份額。多恩說："集體經濟包括村鎮企業和城市中的集體企業。這些企業中有許多，尤其是比較小的村鎮企業，實際上是私營企業。它們可能以集體企業的名義註冊，但事實上它們是私人管理的。因此，私有經濟可能比官方所說的大得多。"

卡托研究所的中國經濟專家多恩說，目前中國經濟中最活躍的正是非國有經濟，尤其是私營企業和外資企業。同時，中國經濟的最大隱憂是缺乏一個活躍的民間資本市場。多恩指出，中國的股票交易所仍然受到政府的控制，私營企業很難得到資金，因為國有銀行只為國營企業提供貸款。

*私營業主與黨的官員：行賄和受賄的關係

江澤民時代一個引人注目的舉措是允許資本家，也就是私營企業主，加入中國共產黨。多恩認為，這是個關鍵性措施，承認了私有企業和私營企業主在中國經濟中的地位和作用。但是，當代中國研究雜誌的主編程曉農對此持有異議。他說，大型私營企業主多數都跟政府官員關係密切。入不入黨，對他們來說關係不大。程曉農說："因為中國的資本家，所謂的新興企業家，多數都熱衷於和官員發展關係。從國內已經作過的一些調查來看，國內的絕大部分私營企業家，他們的個人社會關係中，一半以上是和官員發展關係。換句話講，維持和官場的關係是中國私營企業主繼續維持生存的一個主要條件。這個關係當然是行賄和受賄的關係。從這個意義上來講，中國私營企業主入黨也好，不入黨也好，關係都不大。"

*新領導人可能注重區域平衡發展

在十六大後，新一代領導人會推行什麼樣的經濟政策呢？華盛頓的一個智囊機構、威爾遜國際學者中心的研究員李成認為，新一代領導人會更注重區域間的平衡發展。李成說："從最高層來講，我們知道胡錦濤、溫家寶是從內地省份出來的，在甘肅待了很長時間。可以想像他們在政策方面會更多地注重區域之間的平衡發展。尤其是胡錦濤，他在中國內地待了很長時間，包括在甘肅十四年，在貴州三年，在西藏四年。他主要的經歷是在中國的內地省份，所以他更瞭解內地省份的需求。減少沿海地區和內陸地區的差距，可能會是他們經濟政策的重點。"