中國當局以「涉嫌違法違規經營活動」軟禁楊斌，南韓觀察家認為背後有其政治動機，北京顯然不滿北韓未事先徵詢其意見，就任命中國出生的楊斌為特首，而楊斌在委任後，宣布一系列政策亦加深北京的不快，總理朱鎔基亦曾向北韓提出，不要將鄰近中國的新義州設為特區，應選較南的城市。此外北韓將派團訪北京，預料傳達訊息要求輕處楊斌。
香港東方日報六日報導說，據南韓《中央日報》引述觀察家表示，楊斌獲北韓委任為特首，中國外交部發言人表示不評論此事，這已是一種表示不滿的外交表達方式。觀察家指出，中國預計旅遊、娛樂和賭博，將是新義州的重要發展項目，擔心會對中國的經濟和社會帶來威脅。
《中央日報》又稱去年五月北韓最高領導人金正日訪華時，朱鎔基亦大力勸促將接近南北韓軍事分界線的開城劃為特區，以取替新義州。由於鄰近新義州的中國城市丹東設有戰略軍事基地，因此中國對在新義州設立特區一直感到不悅。
法新社引述北韓官方通訊社宣布，最高人民會議常任副委員長楊享燮將於本月十五至十九日率團到北京訪問。報導指雖然是次應中國人大常務委員會和國務院的邀請，但平壤於此刻宣布訪問團訪華，顯示是要向北京傳達訊息，要求從輕處理楊斌。
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