葛來儀在威廉亚洲官网 一期「比較聯繫」電子期刊發表的文章中並說,打擊國際恐怖主義為美國和中共提供了一個合作的機會,而兩國關係的氣氛也在去年底獲得改善,但彼此間在人權、武器擴散、飛彈防禦和臺灣議題上的歧見依然存在。
約翰霍普金斯大學的中國問題專家卜道維在期刊的另一篇文章中則說,臺北方面稍早擔心美國和中共的反恐合作會損及臺灣利益,但這個憂慮已有消減。
他說,這似乎反映臺北方面瞭解美國對臺灣的支持並未減弱,而且華府與北京合作的程度有限。「比較聯繫」是夏威夷「戰略暨國際研究中心太平洋論壇」發行的電子季刊。
葛來儀在她的文章中說,布希和江澤民在上海亞太經濟合作會議期間的三小時晤談中,重申美方的「一個中國」政策,但也重申信守臺灣關係法。他並且告訴對方說,臺灣應該受到尊重。
對於布希未當面向江澤民表明不支持臺灣獨立,葛來儀在文章中未多做說明。
據其他中國問題專家分析,布希政府不願公開重申對臺「三不」或當面向中共領導人承諾不支持台獨,一方面是要展現對臺灣的友好與支持,一方面是要突顯新政府有別於常被批評為「親中共」的前任柯林頓政府。
葛來儀說,中共希望能維持「九一一」之後對美關係的動力,但他們意識到這並非易事。
她也說,北京與美國合作打擊恐怖主義並未提出交換條件,但他們希望-甚至預期-最終將會得到回報。
她說,中共持續要求美國停止批評他們鎮壓新疆維吾爾族分離主義份子的行動,也希望華府對於他們統一兩岸的目標能給予更多同情。
具體而言,北京希望美國節制對臺軍售,並敦促陳水扁總統接受北京的「一個中國」原則,跟大陸展開談判,但葛來儀認為,布希政府不太可能同意北京的要求。
葛來儀也說,美國和中共之間其他方面的歧見仍然存在,包括人權和武器擴散問題。到時這些歧見將會再次浮現,並可能打破兩國剛開始的合作。此外,兩國對此長期意圖的疑心也並未消退。
她在文章中並說,江澤民在上海與布希晤談時,提議建立「高層戰略對話機制」,布希欣然同意。一位美方資深官員說,這代表雙方同意「可以隨時打電話給對方,特別是在有誤解的時候」。
她說,美方認為這是很重要的一步,因為在一九九九年中共駐南斯拉夫大使館被炸和二零零一年南海軍機擦撞事件發生時,美方官員都無法即刻聯繫到北京高層。
葛來儀對美中臺三邊關係有長期研究,常以民間專家身份就特定議題為美國國務院和國防部撰寫報告。
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