錘子一敲內牆全倒 如此豆腐渣樓房竟被"暫定合格"
一批房子還未入住已出現外牆開裂、漏水,卻莫名其妙地通過了有關部門的層層檢驗,進入市場買套房子對於許多並不富裕的中國人來說,可以說是一輩子的事。可是,順德市大良區景鴻樓的住戶們卻發現,他們用了幾十萬元甚至畢生積蓄買回來的,竟是一套套可能有嚴重質量問題的「暫定合格」的房子。
這樣的房子誰敢住?
景鴻樓位於順德市大良區太艮路,共有5座,約250多戶,大部分單元已銷售出去。日前,記者在該樓居民的帶領下看了幾套房子,發現問題果然很嚴重。剛交樓沒多久的新居內,牆面已出現多處裂縫,最寬的竟有小指寬,張牙舞爪地附在牆面上。牆上還有著大片黃色的水漬。一位屋主說,前段時間刮颱風,外牆滲水嚴重,雨水就沿著外牆一路滲過來,半個內牆都濕了。
住戶劉先生把我們帶到他裝修停工的房子裡。他說:「裝修時,工人只是用錘子敲了五六下,整面內牆就全倒了!抹磚縫的灰漿全都是沙土,沒有水泥。」記者在另一面牆上取了些磚縫內的灰漿塊,用手指輕輕一壓,就變成了粉末。
景鴻樓只是「暫定合格」
據該樓業主稱,發現房屋質量有問題後,他們曾找過發展商---順德市大良區環市房產發展公司,從發展商出示的《單位工程竣工驗收證明書》上,他們才瞭解到,景鴻樓只是「暫定合格」。
「暫定合格」是什麼概念呢?記者就此採訪了負責景鴻樓驗收的順德市建設局李副局長與大良區建委梁站長。
「我們在對景鴻樓進行驗收時,只是對建築部分進行了驗收,並不包括設備安裝部分,所以,『暫定合格』是指景鴻樓的建築部分合格。」梁站長這樣解釋所謂的「暫定合格」。
根據國家有關規定,在對商品樓進行驗收時,必須包括兩個方面:建築部分與設備安裝部分。對此,梁站長稱,設備安裝部分是要根據住戶的不同要求進行的,他們沒有辦法進行驗收,而從房地產開發經營的角度出發,為了不耽誤發展商與住戶,他們驗收的通常只是建築部分。不只是景鴻樓,順德市很多商品樓都是如此。
「『暫定合格』是根據國家規定所作的靈活變通,是我們的創新!」李局長向記者介紹時,語帶自豪。但他也承認:「如果按照嚴格的國家規定,『暫定合格』是不合法的,不對的。」
那麼這種「暫定」的期限是多久呢?他們的回答很乾脆:「不知道!」
景鴻樓到底達標未?
那麼景鴻樓到底是合格還是不合格呢?梁站長肯定地說,如果按照現在的情況來看,景鴻樓是達不到標準的。在接到住戶的投訴後,他們曾去現場看過,住戶所說的「外牆開裂、滲水,沙漿強度低」等問題確實屬實,至於「鋼筋、材料不合格」問題,他們暫時無法確定。李局長承認,質檢部門對施工單位管理不到位,把關不嚴格,負有一定責任。
值得注意的是,景鴻樓所出現的「外牆開裂、滲水,沙漿強度低」這一系列問題,均屬於建築部分的問題,即剛好是質檢站通過了驗收認為是「合格」的那一部分。房子通過驗收確定「合格」的那一部分在這麼短的時間內就出了問題,那麼沒有通過驗收的部分呢?
重新核驗無法進行
發現問題後,景鴻樓部分住戶提出質檢部門應對房子進行重新核驗。因為,根據《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月20日國務院發布施行)第三十二條:商品房交付使用後,購買人認為主體結構質量不合格的,可以向工程質量監督單位申請重新核驗。經核驗,確屬主體結構質量不合格的,購買人有權退房;給購買人造成損失的,房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。
但這一要求提出了兩個月,卻一直得不到答覆。
對此,李局長的解釋是,住戶要求重新核驗的要求是合理的,但執行起來難度很大。因為住戶是要求他們作出房屋「主體結構」不合格的評定,以達到退房的目的。而法律法規對「主體結構」的定義並不明確,他們也找不到範例可以參考,因此評定遲遲無法進行。
國土局:我們只管備案
一個不合法的「暫定合格」,又是如何過了國土部門這一關的呢?在順德市國土局房地產權科,我們得到的答覆是:國土部門只負責備案,驗收資料。而當初景鴻樓證件是齊全的,因此便進行了確權。負責的韓科長還說,「暫定合格」這種情況並不是第一次發生。
至此,一批可能存在嚴重質量問題、且未按國家法定要求進行驗收的房屋,就這樣通過層層檢驗,不可思議地到了消費者的手中。
「你說是皮包公司也可以」
景鴻樓的開發商竟是這樣一間公司
幾經周折,記者找到了景鴻樓的發展商--環市房產發展公司的法人代表馮先生。馮先生自稱是另外一間物業公司的經理,做環市發展公司的法人代表只是「兼」的。
他毫不避諱地說,他已是環市發展公司的第四任法人代表,7月底才上任。公司最早的法人代表是原大良鎮一位副鎮長,而第三任,即他的前任就是那位副鎮長的兒子。環市房產發展公司是「計畫經濟下的產物」,主要從事的是買進土地,再將土地轉讓給外商開發。而外商就挂靠在公司,以公司的名義進行一切商業活動。問及環市發展公司的註冊資金有多少,他說不清楚。記者忍不住問:「那你們不就是個皮包公司嗎?」馮先生很爽快地回答:「你要說是皮包公司也可以!」
大良區經濟發展辦公室的麥主任向記者介紹,景鴻樓是環市房產發展公司開發、香港天發興業有限公司投資的。環市房產發展公司原是村辦企業,後來合併到工業發展辦,現在又合併到經濟發展辦,1997年度曾是順德市十大納稅企業之一,但自1999年底公司已停止運作經營,只剩下一些工程處理收尾工作。
由於外商進行開發、承建、售樓均是打著環市發展公司的旗號,如今房屋出了問題,一路追究下來,儘管環市公司並沒有參與工程中任何工作,卻可能要承擔一切責任。
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