大家好,欢迎来到《看风云》节目,我是美玲。
今天和大家聊一聊:
1、台湾国民党和民众党联手强推国会改革法案,引发巨大争议,有什么途径可以废除这个新法案?
2、台湾立法院如果出现争议比较大的法案,为什么要靠数以十万计的公民走上街头才能得到纠正?台湾的民主制度和美国有什么不同?
3、中共红二代爆料,在台湾立法院的乱局的背后,闪现中共黑手。
4、中国经济萎靡不振,或许是意识到大祸临头,习近平最近在山东考察期间,主持召开企业家座谈会,突然换了一副嘴脸。
10万人包围立法院
台湾立法院24日继续审议由蓝白两党提出的国会扩权法案,立法院外抗议人潮冲破10万人。支持民进党的群众发起青鸟行动,抗议“黑箱扩权”。
本来警方仅开放中山南路慢车道供抗议民众行走,然而傍晚下班时间过后,人潮越来越多,挤爆了中山南路,警方不得不开放快车道。因青岛东路在下午就已经被挤满,工作人员引导民众转往忠孝东路。
国民党也有在青岛东路东侧申请路权,然后整个下午都没有人聚集,仅有宣传车放影片,有死忠韩国瑜的粉丝独挑大梁,一人在宣传车旁挥舞国旗。
主办单位在晚上9点38分宣布,现场已达到10万人。示威者高举着标语牌并高呼口号:“反对立委滥权”、“拒绝黑箱作业”、“没有讨论,不是民主!”
为什么台湾民众认为立法院利用新法案扩权呢?
依据台湾现行法令,由行政院长向立法院提交施政报告,并接受质询,但新法规定,总统必须在每年2月向立法院送交国情报告,并在3月1日到立法院进行国情报告。
虽然美国跟法国也有类似的制度,但都强调总统只做报告,不接受质询,台湾通过的新法却规定总统必须接受立委“即问即答”。
台湾法律研究员黄丞仪告诉美国之音,该条文恐破坏台湾在1997年修宪时创设的权力分立体制“双元民主制”,让立法院实质上凌驾于《宪法》的规定。
分析认为,台湾总统是民主选举出来的,具有直接民意基础,所以总统无需对立法院负责。既然总统不是由立法院任命的,总统当然就不需要接受立法院的质询,否则的话,就变成了立法委员凌驾于总统之上,这就违反了台湾宪法权力分立的原则。
而且总统在“即问即答”过程中,如果无法让立法委员满意,还会被扣上“藐视国会”的帽子,在总统卸任后,恐将面对官司。
再举个例子,新法案规定,立法委员可以直接调阅正在审理的案子的附卷,发表他的意见。说白了,就是立法委员可以有权干涉一个正在调查之中的案子,立法院的权力已经扩大到了司法部门。
评论人士芳菲认为,这是全世界所有国家的国会都没有的权利。如果一个案子调查完结案了,如果有了问题产生冤案了,立法委员或者国会议员,可以进行复核,但是在调查过程之中是不允许这样做的。
芳菲说:“还有更荒唐的,新的提案规定,被质询者只有经立法院的主席同意了,才可以请律师。也就是说主席要是不同意,被质询的人就得在没有律师的情况下面对质询,若答错了,要么被罚款,要么进监狱。”
很多人都非常关心,我们接下来要怎么办?有什么样的途径可以废除掉这个扩权法案?
评论人士唐靖远表示有一个方法,就是可以申请大法官来释宪,解释的释、宪法的宪,就是由大法官来解释这个宪法条文,因为这个提案的条文之中,有多条的确都涉嫌违宪。
他说,发起申请进行释宪的门槛并不高,由总统本人可以直接提起,或者由超过1/4的立法委员来提出就可以了,民进党完全可以达到这个门槛。
评论人士杰森博士在“杰森视角”节目中谈到,还有另外一个办法也是可行的,就是通过公民复议公投的方式来解决。
他说,只要连署达到最近一次选举的选举人数1.5%的人数,也就是大约29万人联署,就可以利用公民复议公投的方式来决定新法案的命运。台湾《公民投票法》规定,公投可以每两年举行一次,日期是8月的第4个星期六。因此,下一次公投的时间是明年8月。
不过,分析认为,这种方式的不足之处是远水难解近渴,一年多以后才能进行公投,到那个时候,这个事件的温度可能已经降下来了,还有没有这样庞大的民意力量发起公投,来废除掉这条法案,还是未知数。
说到这里,大家可能都会想到一个问题,台湾立法院里出现争议比较大的法案,为什么要靠数以十万计的公民走上街头才能得到纠正?这个成本其实是非常高的。
10年前的服贸协议引发了太阳花学运,几十万人参加游行,最后才把服贸协议挡住了。现在即使十万民众走出来,恐怕也很难挡住这个新法案,而美国基本没有出现过这种情况,台湾的民主制度和美国有什么不同?
唐靖远认为,台湾的宪政制度设计里面,存在的一个最大的问题就是,台湾总统的权利有点偏小,他不能够有效地去制约某个法案,这是一个根本原因。
在美国如果一部恶法被推出来,有三道关可以挡住。
第一道关,美国是两院制,有参议院、众议院,而台湾只是一院制,需要防止一党独大。
第二道关,就是美国总统可以直接否决法案,他不签字就行了,而台湾总统没有否决权。
第三道关,美国总统还可以把法案退回到国会,国会就要再次进行表决,而再次表决的门槛是比较高的,要超过三分之二的票数,才可以推翻总统的否决。
而台湾总统也有覆核权,把法案退回到立法院,但这个覆核权什么都挡不住,因为立法院在覆核重审时,只要拿到超过一半的票数,法案就能通过,总统就得签字。所以说,台湾总统的权利比较小,这是一个不足。
台湾阳明交通大学特聘教授林志洁直言,令人忧心的是,推动新法案的在野阵营,会否跟中共政府里应外合?国民党党团总召傅崐萁上月底率团访中,回来后就大张旗鼓地推动新法案。
“如果不经过正当程序,就能通过这个乱七八糟的法案,未来也可能通过其它的伤害台湾社会,或影响台湾国家安全的草案”。
旅澳学者袁红冰2月曾爆料,习近平试图利用台湾立法院在野党的势力,“全面搞乱渗透台湾”,里应外合占领台湾。
袁红冰24日向中央社证实,上面这个消息是由一个“红二代”提供的,而这个“红二代”是习近平没有胆量撼动的。
袁红冰分析,中共除了透过外部军事行动威吓台湾,还藉三种方式试图混乱台湾内部,包括用舆论恐吓台湾,透过名嘴渲染台湾内部恐怖情绪;设立中共在台代理人,削弱赖清德行政团队效率;藉国民党在立法院的权力扩大立法权以取代行政权。
他表示,中共的企图就是想将国民党打造成共军的先头部队,最终完全占领台湾。
习近平山东谈“改革”
最近习近平在山东考察期间,主持召开企业家座谈会,释放中央重视企业发展、经济优先的信号。不过,对于习近平宣称的“改革”,外界并不看好。分析认为,中国经济遇到了大麻烦,习近平重新把改革开放拿来当作一个招牌。
习近平23日在济南召开企业家座谈会,他表示将进一步全面深化改革,同时也强调要坚持党的领导。
他说,改革无论怎么改,要坚持党的全面领导,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位。
参加座谈会的有9位代表,分别来自国有企业、民营企业,外资企业等,也有个体工商户代表和专家学者等。
这次座谈会的一个重要背景是,20届三中全会即将在7月召开,预计将制定新的改革议程。
《南华早报》报导称,这次座谈会是迄今为止,中共最高领导层在三中全会之前,发出的最亲商的信息。
不过,一位北京学者表示,习近平在讲话中仍然强调党的领导,那么中国经济就不会有什么变化。
台湾投资中国受害者协会理事长高为邦曾表示,中国现在问题太多了,但问题的根子就是习近平自己。现在经济越来越坏,习近平说要怎么改革、怎么开放,他讲的跟做的不一样。
悉尼科技大学副教授冯崇义认为,习近平说的话全是忽悠。
他说,习近平所说的通过深化改革来解决改革中出现的问题,是在重复胡温时期的话语。这些话习近平上台之后基本都不说,他搞极权复辟,结果碰壁了,中国的经济病入膏肓。现在他又回头想把外国的资本忽悠进来,忽悠中国的资本不要外流,留在中国帮他填补国库。所有这些改革话语全是忽悠。
习近平不管去哪都要清场,周围全是群众演员,22日习近平去山东省日照市也是一样。
从中共央视播放的画面可以看到,官方不但安排了在海边骑自行车的民众,还安排了拍婚纱照的情侣,一幅朝气蓬勃的景象。
评论人士陈破空表示,一看就是假的,大家外出游玩时,手里一般都会拿着手机,或拿着一个水瓶。如果是游客的话,一般会有一个背包。看看习近平所谓偶然遇见的那些民众,这三样东西都没有,没有手机、没有背包、没有水瓶,这正常吗?
“大家想一想在民主国家会是什么场景,在美国要是川普现身,大家都会纷纷举起手机要拍一下这难得的镜头。但是海边的那些人,没有人拿手机拍照,他们全是群众演员,就是在演戏。”
同一天,习近平一行还去了日照港口考察,从中共新华社发出的照片,也可以看出习近平周围的人都是群众演员。
现场的所谓“工人”全都双手下垂,贴在身体两侧,很不自然,更像是一群脱下军装的军人。
特别是习近平身后的一个穿橘红色工作服的男子,双脚分开大约60度,尤其是他的双手拇指尖贴于食指的第二节,呈现出标准的军人立正的姿势,明显是受过训练的。
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