
2025年2月24日,美国总统唐纳德·川普与法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在白宫东厅联合新闻发布会结束时握手。(图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images )
【williamhill官网 2026年2月22日讯】(williamhill官网 记者路克编译/综合)《每日邮报》报道,在美国最高法院以6比3裁定川普(特朗普)总统无权以《国际紧急经济权力法》(IEEPA)为依据大规模征收“解放日”关税后,川普并未退让,而是迅速调整法律路径,将全球关税从10%上调至15%,以维持其贸易施压战略。
围绕这一裁决,埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 与 加文·纽森 (Gavin Newsom) 接连发声嘲讽。但从政策层面看,白宫的动作显示,关税工具箱远未耗尽。
最高法院裁定越权 贸易议程受挫
最高法院认定,总统在未获国会授权的情况下,动用IEEPA实施广泛关税,已超越宪法权限。裁决指出,关税属于国会征税权核心范畴,行政部门不得以紧急状态为常态化经济政策依据。
在紧急记者会上,川普形容判决“荒谬且极端反美”,并批评部分保守派大法官“令人失望”。他点名约翰·罗伯茨 (John Roberts) 首席大法官,并对自己任命的艾米·科尼·巴雷特 (Amy Coney Barrett) 与 尼尔·戈萨奇 (Neil Gorsuch) 投下赞成票表达不满。
不过,川普同时表示将“依法行事”,改以其他法律条文推进关税政策,而非公开挑战裁决效力。
改道《1974年贸易法》第122条 关税即刻上调
裁决公布数小时后,川普签署行政命令,依据《1974年贸易法》第122条,将所有进口商品加征10%全球性关税。该条款允许总统在特定短期紧急情况下征税,期限为150天。
周六,他进一步将税率提高至法律允许的上限15%。川普在Truth Social上表示,这一税率“立即生效”,并强调未来数月还将公布“合法且可持续的新关税架构”。
根据报道,第122条自理查德·尼克松 (Richard Nixon) 总统时期设立以来从未被如此规模动用,原本用于应对美元贬值及国际收支失衡等紧急经济问题。川普此举,使这一冷门条款成为当前贸易政策核心工具。
此外,白宫仍握有多项潜在法律依据,包括《1974年贸易法》第301条(针对不公平贸易行为)、《1962年贸易扩展法》第232条(国家安全理由)以及《1930年关税法》第338条等。川普在第一任期即曾以301条对中国商品加征关税,以232条对钢铝产品设限。
马克龙与纽森嘲讽 但政策战未完
埃马纽埃尔·马克龙在巴黎农业沙龙活动上表示,“有最高法院与权力制衡不是坏事”,言辞间对裁决表达肯定。
加文·纽森 (Gavin Newsom) 则更为直接,其办公室在社交平台发布AI生成图片讽刺川普。他要求联邦政府退还因关税“从美国人口袋中拿走的钱”。
伊利诺伊州州长JB·普里茨克 (JB Pritzker) 更向白宫发出86亿美元“账单”,要求退款,否则将采取进一步行动。
然而,从行政动作节奏来看,白宫显然并未将裁决视为终局。川普在公开表态中强调,“他们在街头庆祝,但不会庆祝太久。”在政策层面,他已用新的法律路径填补IEEPA失效后的空缺。
市场与财政悬而未决 退款规模或达千亿美元
CNBC指出,裁决公布后,美股一度上涨,投资者认为贸易紧张或缓解、通胀压力可能下降。但随后市场出现波动。
根据估算,若需退还此前被裁定无效的关税,美国政府可能面临超过1750亿美元的退款责任。退款机制及执行时间仍不明朗,白宫也未就新关税生效细节作出进一步说明。
值得注意的是,川普即将向国会发表国情咨文,关税与经济议题势必成为核心焦点。随着新税率上调至15%,围绕行政权与国会权力边界的博弈,已从司法层面转入政策与政治层面。
从目前局势看,马克龙与纽森的嘲笑或许为时尚早。最高法院限制了原有路径,但并未剥夺总统动用其他贸易工具的空间。川普的应对方式显示,他选择在法律框架内重组战术,而非放弃关税作为谈判筹码的核心策略。
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