三大争议法案 潘孟安：总统一定会如期公布(图)

总统府秘书长潘孟安（图片来源：总统府）

【williamhill官网 2024年12月25日讯】（williamhill官网 记者卢乙欣综合报导）面对立委关切总统赖清德是否依法公布宪法诉讼法等3部法律，总统府秘书长潘孟安今天表示，总统做为宪法守护者，一定会在合法合宪情况下公布法律。针对赖总统提名7名大法官人选全遭立法院封杀，潘孟安则强调，总统会依照法定程序，在法定时间内补足大法官提名。

根据中央社及中央广播电台报导，在朝野立委激烈攻防下，立法院20日仍以三读通过备受争议的《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》及《财政收支划分法》修正案。

由于《选罢法》修法的争议主要在于未来连署罢免需附身分证影本，提高了罢免门槛；《宪诉法》的争议在于大法官开会及裁决门槛的修正，可能对人民行使基本权利产生重大影响；《财划法》的争议则在于中央将大幅增加释出新台币3700多亿元给地方政府，恐造成国防、社会福利等中央预算及施政的困难。

立法院司法及法制委员会今天(25日)上午邀请总统府秘书长潘孟安、国安会秘书长吴钊燮及国史馆长陈仪深等人进行114年度单位工作计划及收支预算案报告。

面对国民党立委翁晓玲等人关切赖总统何时补提名大法官人选，潘孟安回应，将在适当时间、法定时间进行提名，赖总统会研议，但因为卡在过新年，因此还得重新组成审荐小组，未来提名审荐小组的作业会遵照法定程序进行。

立委也关切赖总统是否依法公布立法院20日修正通过宪法诉讼法等3大法律案，潘孟安回应说，赖总统身为宪政、宪法的守护者，当然会依法公布，总统府是昨天(24日)下午收到文件，目前尚未进入程序，因此无法明确回复何时能够完成程序。

翁晓玲接着表示，赖总统必须依法10日内公布法律。潘孟安则重申，总统做为宪法守护者，会依照宪法执行。

立委又追问行政院是否针对三法案提覆议，潘孟安则回说自己不能够代表行政院说话，必须尊重行政院。

赖总统针对立法院三读通过《选罢法》、《宪诉法》及《财划法》等修正三法深表不认同，并于21日表示，民主的纷争，要用更大的民主来解决。未来希望汇聚更大的力量，守护民主台湾。

立委据此询问，赖总统所谓的更大的民主是否指采用公投。潘孟安则答说，那是媒体的揣测，总统并没有这样说，不排除任何可能，至于说要用更大的民主，即要在合宪合法的前提下完成整个程序，“不能说不合法不合宪，我们就违法违宪”。

潘孟安再次强调，总统是宪法的守护者，收到文后，一定会如期公布。至于民进党立法院团提释宪、暂时处分或行政院未来如果要提覆议，他均尊重。

针对赖清德总统将补提人选一事，国民党团副书记长陈玉珍今天表示，政治本就是会冲突、沟通与妥协，希望赖清德未来补提人选之前，可以多跟朝野沟通。

民进党团干事长吴思瑶则认为，民进党基于权力分立原则，不会也不应该参与前端审荐过程，昨天审查行使同意权，是践行权力分立原则，不是总统提名后，立法院一定要买单。

另据自由时报消息，针对民进党立院总召柯建铭24日指出，将在三读通过的宪法诉讼法修正案获得总统公告后，声请暂时处分和释宪。

对此，一名熟悉宪法法庭运作的法界人士指出，由于现有大法官只剩下8人，未达此次宪诉法修正案的至少10人门槛，因此在赖总统公布宪诉法修正案生效之后，宪法法庭有可能依新法裁定不受理裁定，或是先予以搁置；除非在总统公告之前提出释宪及暂时处分声请，才能有一丝可能。

此外，针对立法院三读修正通过宪诉法部分条文，台湾人权促进会22日发出声明，强烈谴责国民党与民众党挟人数优势，以举手表决，缺乏实质民主程序及详实讨论，强行通过这三项影响人民权利的法案。

民间司改会21日发出声明，除严厉谴责外，亦呼吁在野两党应该审慎处理大法官同意权投票，别沦为为反对而反对，在完全破弃权力分立之前，应悬崖勒马。

台北律师公会21日透过声明指出，宪诉法修正通过后，如果立法院长久不行使大法官人事同意权或是消极不行使职权，将导致宪法法庭遭到架空，其职务行使属违宪。

在蓝白20日联手于立法院三读强闯争议修正三法案前，已有数个公民团体发起“冬季青鸟在台北”活动，从18日至20日，连续三日聚集在国民党党部、立法院外抗议，表达不满。

当立法院20日傍晚通过蓝白党团的提议，把院会延长开会至晚间12时后，公民团体随即宣布将在场外紧盯到院会结束。虽然当时天气寒冷，仍有大批民众持续在立院外集结响应，主办方则于当晚7时20分时喊出现场已逾15000人。

对于蓝白以人数优势通过争议三法，发起“青鸟集结行动”的经济民主连合智库召集人赖中强表示，公民团体将于下周拜访民进党立法院党团，并呼吁民进党团就此修法提出宪法诉讼，声请暂时处分，并且请大法官就宪法法庭的审理规则制定权，进行裁决。

赖中强还表示，也请赖总统、行政院长卓荣泰与公民代表见面，听取建言及讨论宪政体制内，行政权可有的因应。