美国新总统会对台湾产生巨大影响？AIT处长这样说(图)

2024-10-28 08:13

2024年10月14日，谷立言于“印太战略智库”成立酒会上致词。（图片来源：中央社）

【williamhill官网 2024年10月28日讯】（williamhill官网 记者卢乙欣综合报导）美国举行总统大选即将到来，谈及美国新总统对台湾影响时，美国在台协会（AIT）处长谷立言表示，不管是贺锦丽或川普当选，对台湾的军事协助、经贸关系，都不会有很大改变。对印太地区影响也不大，因两大党皆重视东亚稳定跟安全，包括巩固同盟关系、加强吓阻能力等，这几个方向皆不会出现变化。

YouTube“敏迪选读”节目昨天(27日)发布威廉亚洲官网 专访，邀请美国在台协会（AIT）处长谷立言（Raymond Greene）谈论美国新总统对台美关系的影响、美国的印太策略是否走回单边主义，以及如何看待“半导体去台化”议题等。此次专访亦是谷立言就任后，首次接受YouTube及Podcaste节目专访。

针对美国总统大选将于11月5日登场，美国在台协会处长谷立言受访时直言，无论是民主党候选人贺锦丽（Kamala Harris）或是共和党候选人川普（Donald Trump）当选，都没必要担心美国的基本路线会改变，因为美台关系自1979年台湾关系法通过后，向来有美国跨党派的支持，每次有关于台湾的法案表决时，在美国国会都是压倒性通过。

谷立言表示，他在川普政府时期来到台湾担任AIT副处长，推动美台经济繁荣伙伴对话（EPPD）及教育相关等倡议，台积电在亚利桑那州建厂也是在川普政府时期开始的；他此次派驻台湾则是拜登（Joe Biden）政府时期，这些倡议都在持续进行中，美国大选过后也会持续下去，包括对台军事协助。

主持人追问，川普时期过去曾经打出单边主义牌，拜登政府主政后修改路线，并将日本、菲律宾拉近至区域伙伴关系及区域安全维护同盟，外界关切如果川普当选美国总统，印太策略是否会走回单边主义？

谷立言认为，新总统上任，变化应该不会太大。他进一步表示，美国民主与共和两党都很重视东亚和印太的稳定安全，川普担任总统时期跟日本关系很好，也积极主导“四方安全对话”（Quad）；美国民主党与共和党在外交政策上或许方向会有一些不同，但对印太地区的影响不大，因为不论是民主党还是共和党，都重视区域的稳定与安全，特别担心中国在这些区域的往来，均认为需巩固同盟关系、加强吓阻能力。

前阵子日本迎来新首相石破茂和众议院改选，谷立言表示，石破茂与前日相岸田文雄都是自民党，向来支持美日关系、加强跟韩国的关系，因此他不认为石破茂的政策方向会脱离岸田文雄已经设定的方向。至于在野党的前日相野田佳彦也是支持美日同盟的，显示日本的外交安全政策共识非常强。

谈及跟菲律宾的关系，谷立言表示，菲律宾希望跟美方加强经贸关系，而“台湾可以扮演角色”，期望台湾能加强针对菲律宾的投资，同时邀请更多菲律宾学生赴台学习及专业人才加入半导体产业等。他认为，台湾可以做得更多，尤其是在农业科技方面协助菲律宾，这对菲律宾民间能产生直接的好影响，进而鼓励菲律宾跟台湾维持关系。

美国国防部监察长9月公布报告指出，台湾去年12月收到美国依“总统拨款权”（PDA）提供3.45亿美元（约110亿新台币）的军备中，竟出现弹药过期、包装混乱，防弹背心潮湿发霉等问题，导致当局必须再花费73万美元处理。

对此，谷立言坦言，美方已反省PDA军援过程，并发现问题出在哪里，好消息是拜登总统9月批准了第2波PDA，提供台湾达5亿多美元的军备，美国国会此次给予权利跟预算，先维修、翻新这些军备后才送至台湾，确保台湾收到的军备能够立即使用。

除持续提供台湾战机、战车等传统武器之外，谷立言还特别提到美国提供给台湾特别重要的两项军备品，包括给台湾后备军人的军备品，因台湾正在进行军事改革，扩大台湾的后备军力将有助于吓阻目标，维持跟现役军人同样的能力是非常重要的，因此美方才会特别以PDA提供台湾装备；另一项就是不对称战力，包括防空系统、反舰飞弹等装备。

在“半导体去台化”议题上，主持人提及目前有出现美国将台湾最值钱的东西搬走后，就不会管台湾等担忧声音，因此台湾应如何理解美国要台厂赴美一事。

谷立言回应，一些台湾与美国的人士对此有误会，任何半导体产业并不是零和游戏，台湾的半导体产业跟美国有很好的互补关系，例如半导体在台湾制造，而美国没有制造厂，但美国在设计或机具方面却是全球领先的，因此他不认为现在对美国不利，也不须担心台湾的未来。

谷立言表示，台湾小却有坚强的供应链，还拥有包括人才在内等优势，此生态系是无法被复制、取代的；不过，台湾也无法同时满足未来半导体的需求，尤其是在人工智能（AI）对半导体的要求方面，这让台湾面临不仅仅是面积，还有电力、劳动及水源等问题，更甚者很多半导体客户都要求必须要由绿能制造。

谷立言认为，台湾不必担心，因高阶半导体产业不可能离开台湾，台湾的优势很多；但就整体产业来说，台湾是无法满足市场需求，这也是环球晶圆（Global Wafers）选择在美国投资的原因，这不是美国拉拢，而是他们认为台湾制造量不足。