习近平高调出席金砖峰会 国际秩序面临中俄挑战(图)

金砖国家（BRICS）领导人会议，习近平与普京会面。（图片来源：、Contributor/Getty Images ）

【williamhill官网 2024年10月23日讯】10月22日，中国国家主席习近平开启为期三天的访俄行程，而此行的重点是出席金砖国家（BRICS）领导人会议。随着金砖组织在去年大幅扩展成员国，北京与莫斯科将如何打造本次峰会引发舆论关注。

本周二，中国国家主席习近平应俄罗斯总统普京邀请，前往俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤。今年，金砖国家的创始成员——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非将正式欢迎埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酋，四个新成员加入。同时，普京还邀请了二十多个已申请或正在考虑加入该联盟的国家领导人参与今年的峰会。

美国华盛顿智库卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）全球秩序与机构项目主任斯图尔特・帕特里克（Stewart Patrick）对本台记者表示，今年的峰会上，中俄两国领导人的共同目标是塑造一个“全球多数”的形象，借此展示西方在世界经济、政治和地缘政治中的影响力正在减弱。

帕特里克说：“中国与俄罗斯在今年峰会上想达到的目标都是象征性的。……对俄罗斯来说，普京想展现俄罗斯没有被国际孤立，尽管国际社会因为俄罗斯入侵乌克兰对其实施制裁，俄罗斯还是有很多朋友。……对习近平而言，他想展现西方国家已经被非西方国家取代，而且中国在这个趋势中扮演着核心角色。”

美国华盛顿智库哈德逊研究所（Hudson Institute）反贪腐倡议主任内特・西布利（Nate Sibley）也向本台表达了类似的看法：“主持金砖峰会对普京而言，已经是一次重要的形象提升。他希望通过展示俄罗斯的战时经济，彰显其领导力，并证明美国的经济制裁不会带来灾难性后果，可以被忽视。对于习近平来说，他则希望缓解外界对中国经济状况的担忧，尤其是许多金砖国家成员对北京负有沉重的债务。”

金砖国家成员扩张是否将对抗西方？

金砖国家大部分为“全球南方”的发展中国家，涵盖全球45%的人口。该组织自2009年成立以来，金砖国家的目标就具有挑战西方主导的国际体系，提升南方国家话语权的成分。通过建立与世界银行、七国集团（G7）等组织相对应的机构，该组织还为发展中国家提供了抗衡西方的替代方案。然而，随着金砖国家的持续扩张，外界担忧其对现有国际秩序是否会带来冲击。

对此，帕特里克认为，由于金砖国家内部存在根本性的立场分歧，该组织要发展到能够与西方联盟抗衡的可能性并不高：“随着金砖国家成员不断增加，内部的立场分歧将使其更难达成战略共识。在扩展前，中国和印度就已是地缘政治对手，两国争夺印度洋控制权并在喜马拉雅山存在边境冲突，对世界的看法也不尽相同。……希望加入金砖国家的土耳其甚至还是北约（NATO）成员国，这样的成员多样性使金砖国家难以成为一个真正的反西方联盟。”

金砖国家内部长期存在的分歧之一，是中国与印度都在争夺“全球南方”国家的主导权和代表权。对此，帕特里克分析指出，尽管中国在经济层面对“全球南方”国家有更大的影响力，且这些国家在经济上高度依赖中国，但印度的外交立场更受到“全球南方”国家的青睐。

帕特里克说：“印度总理莫迪（Narendra Modi）表明，目前国际上有两大阵营，一方是美国及其盟友，另一方是中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗。莫迪指出，作为‘全球南方’国家以及‘发展中’国家的代表，他们不想加入任何一方阵营，并希望保持灵活性。”

除了长期存在的领导权争执外，金砖国家成员在国际热点问题上的立场也各不相同，尤其是在对美关系以及俄乌战争的态度上。根据路透社报道，本周二，印度总理莫迪在与普京会晤时，强调他希望推动和平，并表达了新德里愿意协助实现俄乌停火的意愿。

金砖国家能否助力人民币国际化？

与此同时，金砖国家长期致力于协调成员国的经济和外交政策，推动建立新的金融机构，减少对美元的依赖。外界普遍认为，由于作为轮值主席国的俄罗斯正受到西方制裁，今年的金砖国家峰会将重点关注促进本币交易，以及建立能够规避西方制裁的国际支付平台。这同时也使外界关注，北京当局推动以人民币取代美元的政策是否会借此契机得以实现。

西布利对此表示，峰会结束后，外界将听到成员国关于去美元化的常见言论，但实际上，目前并没有可行的替代金融架构来帮助金砖国家实现这一目标：“我预计，我们会看到大量的夸夸其谈以及一些小规模的贸易和支付协议，但缺乏明确的共同愿景来指引下一步。人们信任美元，因为它安全、稳定且强大–这些特质是中国和俄罗斯等威权政府无法复制的。”

帕特里克也指出，金砖国家成员可能会继续推动以各国货币进行交易，但不太可能接受以人民币取代美元作为主要货币：“金砖成员国是否会将对美元的依赖转向某一特定货币？我认为这一点并不明确，尤其是人民币。像印度，就不太可能愿意将对美元的依赖转为对人民币的依赖。此外，人民币在转换上有许多限制，缺乏足够的灵活性。”

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