美众院通过法案 将部分中国生物科技公司列黑名单(图)

2024年7月8日，美国众议院议长约翰逊（Mike Johnson）在哈德逊研究所发表演讲。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）

【williamhill官网 2024年9月11日讯】（williamhill官网 记者高芸编译/综合报导）周一晚（9月9日），美国众议院以306票赞成、81票反对的结果通过一项法案，该法案旨在将部分中国生物科技公司及其在美子公司列入黑名单。下一步法案将提交参议院审议。

据彭博社报导，法案支持者认为，此举是为了防止竞争对手主导美国开创的生物技术领域，他们担心中国可能利用从全球收集的生物数据研发生物武器或谋取其它利益。该法案在今年5月就以40比1的压倒性优势，通过了众议院监督委员会的审核。

根据法案内容，五家公司将受影响，包括：华大基因集团（BGI Group）、其子公司华大智造（MGI Tech Co.）及华大智造的美国子公司CG（Complete Genomics Inc.）、药明康德（WuXi AppTec Co.）和药明生物（WuXi Biologics）。

这些公司已经对此做出回应。周二，药明康德和药明生物向香港证券交易所提交文件，声明他们不会对美国或任何国家构成安全威胁。华大基因集团也发表声明，强调公司严格遵守各项规定和法律，并无法接触美国公民的个人数据。

受此影响，药明生物股价收盘下跌3.9％，药明康德更是下跌10％，创下近半年来的最大跌幅。这一跌势也连累了其它生物科技股。

这项被称为《生物安全法案》的措施是美国立法者威廉亚洲官网 的施压手段。今年早些时候，他们已经成功要求抖音海外版（TikTok）的中国母公司字节跳动有限公司（Bytedance Ltd.）剥离其所有权，否则将面临在美被禁的风险。

彭博情报（Bloomberg Intelligence）分析认为，鉴于该生物安全法案在众参两院都获得强力支持，其成为法律的可能性高达70％。

这些被列入黑名单的公司股价今年来持续下跌。它们辩称自身并不构成国家安全威胁，而是专注于健康创新领域。

该法案遭到众议院民主党人吉姆・麦戈文（Jim McGovern）的反对，他也试图说服同僚否决该法案。

值得一提的是，CG和药明生物都在麦戈文的选区或其附近有业务拓展计划。CG在5月宣布将在麦戈文选区附近的马萨诸塞州高科技走廊开设实验室。而总部位于中国的药明生物今年1月也宣布将扩建其在麦戈文选区的一处设施，预计将新增200个就业岗位。

尽管如此，麦戈文表示，如果有确凿证据证明这些公司存在不当行为，他愿意关闭它们，即使是在他自己的选区内。

该法案的主要发起人、俄亥俄州共和党人布拉德・温斯特鲁普（Brad Wenstrup）则表示，这些公司之所以被点名，是因为它们与中国共产党立场一致，而后者意图主导生物技术行业。他还警告说，数百万美国人的数据可能面临风险。

投票结束后，众议院议长迈克・约翰逊（Mike Johnson）的办公室发表声明称，他“不会止步于此，将继续推进更多与中国相关的立法，涉及投资和其他掠夺性行为”。

这项立法对全球制药业也将产生重大影响，因为目前世界上大部分药品供应链都包含由中国生物技术公司生产的活性成分。

美众院本周将表决多项中国相关法案

美国国会结束长达一个半月的休会后，于本周重返华盛顿。众议院于周一开始就一系列与中国相关的法案进行表决，这些法案涵盖了香港、台湾、中国生物技术公司、无人机、电动车电池制造和外国人购买美国农地等多个领域，但主要关注美中在科技领域的竞争。

众议院多数党领袖史蒂夫・斯卡利斯（Steve Scalise）在接受《福克斯新闻》采访时表示：“我们希望将所有这些活动集中在一周内，以便清楚地认识到我们需要积极应对中国构成的威胁。”他认为这些法案应该获得两党支持，因为中国的一些行为直接威胁到美国国家安全。

众议院议长迈克・约翰逊今年7月初在华盛顿智库哈德逊研究所的演讲中强调，中国是全球和平的最大威胁，国会将在本届会期结束前致力于通过一系列针对中国的立法措施。

本周的表决被视为美国国会应对北京挑战的威廉亚洲官网 举措。尽管两党在许多议题上存在分歧，但在应对中国问题上达成了高度共识，都支持提升美国竞争力并限制中国影响力的政策。

其中一项备受关注的法案涉及香港驻美经济贸易办事处的运作。该法案要求行政部门在30天内评估香港经贸办是否应继续享有特权和豁免。

另一项法案旨在协助台湾遏制中国入侵，授权美国财政部在台海冲突时禁止美国金融机构向中国提供服务，并公开中国在美资产。

一项针对中国大疆无人机的法案将限制其在美国的运营，称其对美国国家安全构成风险。

一项法案将收紧外国人购买美国农地的限制，特别提到中国、朝鲜、俄罗斯和伊朗公民的土地购买应列为“应报告事项”。