中国地方财政吃紧,许多省市开始实行“精兵简政”,工作人员变成合约工,铁饭碗不复存在。图为正在参加考试的公务员。(图片来源:STR/AFP via Getty Images)
【看中国2024年8月5日讯】(williamhill官网 记者李净瑶综合报导)中国经济下滑,地方财政吃紧,近年来出现公务员遭欠薪、减薪的情况。最近,许多省市甚至开始“精兵简政”,山东最近将省属事业单位转为企业,转制后的工作人员变为企业和合约员工,不再拥有“铁饭碗”。
财政吃紧 实行精兵简政
据《星岛日报》报导,中国大陆的行政编制、事业编制、国企编制被视为“铁饭碗”,是最稳定的工作,一旦入编就不会轻易被辞退。
但随着经济下行,地方财政陷入困境,多省市开始精兵简政,“铁饭碗”将不复存在。
报导指,山东省人社厅等10部门近日启动改革,原工作人员将从省编办的实名制名单中剔除,并和新成立的企业签订劳动合同,正式成为企业员工或合同工。
通告指出,上述做法能稳定和顺利实现事业单位到企业的平稳过渡,还能有效减轻财政负担,同时借助企业的自主运行机制,激发创新活力,推动事业单位的改革和发展。
据悉,除了山东,中国多省市包括黑龙江、湖南、湖北、云南、安徽、内蒙古多地早前都已开始精兵简政。
澎湃新闻报道,河南省今年4月开启事业机构改革,要求事业编制按不低于30%精简。
中共没钱 养不起庞大官员
学者李元华早前在海外媒体分析,中共搞“精兵简政”是因为其庞大的官僚体系需要庞大费用,如今中共没钱了,养不起这些官员。
李元华说:“中国疫情3年,中共极端封控,疫情放开后,经济复苏无望,从去年开始,从中央到地方都没有钱。很多地方政府以前靠卖地,或者靠一些其它的税收,现在也都收上来了。这么大庞大的官僚机构想要想维持下去,必须得减一些人。”
中共官网显示,根据今年的预算报告,截至2023年末,中国地方政府债务余额约40.74万亿人民币。
李元华表示,很多地方政府已经都破产了,而且有些地方政府为了搞政绩,以各种名目贷款,那是银行的钱,终究要还的;还有发债券,债券最后人家也要兑换的,过几年也要还钱的。
他说:“精减人员是挨骂的,很多官员原来在位时,有各种权力和利益,你现在减掉这部分人,他肯定有怨气的。但是现在,这个庞大的官僚机器运转不起来了,或没钱可以帮它运转了,中共为了续命不减不行了。”
公务员遭欠薪、减薪
《自由亚洲电台》报导,中国大陆多个经济大省江苏、天津、广东因为财政枯竭而导致公务员遭欠薪和减薪。其中天津市政府部门、天津公交集团18000多员工被欠薪数月。天津市河北区甚至被迫向当地寺庙大悲院借钱发工资。
湖北、贵州等地公务员的福利进一步被缩减,还被要求退回已经发放的福利。
另外,被视为是习近平真正的官场起点、隶属于石家庄的正定县也发生公务员和事业单位欠薪的情况,而且是断断续续地持续了一年多。