4月29日,北约秘书长斯托尔滕贝格(左)和乌克兰总统泽连斯基在乌克兰基辅举行新闻发布会。(图片来源:Andriy Zhyhaylo/Obozrevatel/Global Images Ukraine via Getty Images)
【williamhill官网 2024年7月5日讯】(williamhill官网 记者闻天清综合报导)北约(NATO)于7月9日至7月11日举行峰会,届时将聚焦增强盟国防卫能力、援助乌克兰和印太地区伙伴密切合作等。英国媒体披露,北约将会以严重的贪腐问题为由,告知基辅当局依然难以加入这一军事联盟。
消息人士:北约将告知基辅贪腐问题严重 难以入盟
英国《每日电讯报》引述美国国务院高级官员透露,在这个前苏联国家清除贪腐问题之前,有关北约盟国的资格谈判是无法取得进展,这对乌克兰总统泽连斯基来说,无疑是一个重大打击
在接受采访时,美国国务院一位未具名的高级官员表示,在北约盟国资格谈判取得进展之前,该军事联盟将要求基辅当局采取“强力措施”打击严重的贪腐问题。北约这一立场将以书面形式体现在7月9日举行的北约年度峰会签署的联合公报中。
这位美国国务院高级官员说:“我们必须退后一步说,(北约)对乌克兰在过去2年多里以改革的名义所采取的一切措施表示赞赏。”“随着他们继续进行这些改革措施,我们对此赞扬他们。我们希望讨论需要采取的其它步骤,特别是在反贪腐领域,这是许多人的首要任务。”
乌克兰总统泽连斯基正在积极推动俄乌战争结束后基辅当局迅速加入北约,以防止未来俄罗斯军队的入侵。如果俄罗斯发动任何攻击,这将迫使美国和欧洲出动军队来保卫基辅。
然而,自苏联解体以来,乌克兰一直饱受腐败问题的困扰,尤其是乌克兰武装部队。因此,基辅当局的严重贪腐问题,一直是北约成员国最近针对乌克兰加入这一西方军事联盟具体时间表谈判中的一个症结所在。
报道引述消息人士透露,美国正在阻止英国和欧洲,避免将乌克兰加入北约是一条“不可逆转的道路”以文字形式出现在文件中。
美国一名国防官员表示,北约外交官、官员已向基辅当局提供了一份改革的清单,预计乌克兰将在实现其成为北约盟国之前实施这些改革措施。
消息人士补充说:“这是北约一直在悄悄进行的事情,以帮助他们更接近成为成员国。”
前往美国华盛顿参加北约峰会的泽连斯基可能会得到一个承诺,为加入北约搭建一座“希望的桥梁”,这是美国更喜欢使用的术语。
在今年的北约峰会上,在美国华盛顿同意优先向基辅交付其防空导弹系统后,预计北约盟国将向乌克兰提供更多防空导弹系统,以满足乌克兰日益增长的防空需求,其中包括美国爱国者防空导弹系统。
在俄乌战争期间,尽管北约没有做出任何承诺,但仍有近20个国家与乌克兰签署了双边安全协议。
军事贪腐成为基辅当局头痛问题
美国《纽约时报》报导,在俄乌战争第一年,乌克兰人为国家生存而支持基辅当局,政府官员腐败几乎成为一个禁忌的话题。但乌克兰严重依赖西方盟友的军事援助,而且泽连斯基为首的基辅当局也一直受到盟友施压消除腐败,要求确保对乌克兰军事援助不会出现贪腐现象。
近日,因为乌克兰媒体一系列国防部贪腐、财务管理不善的报导,乌克兰国防部长奥莱克西·雷兹尼科夫(Oleksii Reznikov)被免职。不过,他本人没有涉及军事合同管理不善的指控。
军费开支目前占乌克兰国家预算大约一半,有关国防部丑闻的报导表明公共腐败的根源发生了变化。
在接受采访时,乌克兰反腐败行动中心执行主任达里亚·卡莱纽克(Daria Kaleniuk)说:“腐败可以杀人,取决于我们保护公共资金的有效性,士兵要么拥有武器,要么在战场上没有武器。”
国防部军事物资采购的违规行为,一直是乌克兰面临的一个持续性的挑战。乌克兰媒体报导指出,国防部采购军队基本物资(例如食品和冬衣)支付费用过高。2名国防部官员:1名副部长和1名军事物资采购负责人因有报导贪腐丑闻而被捕。
乌克兰政府官员承认,部分军事合同未能生产出军队所需的武器或弹药,部分政府资金也消失了。
2023年8月,泽连斯基免去境内所有征兵办公室负责人的职务。因为此前有指控称,一些征兵办公室负责人收受了试图逃避兵役的人的贿赂。
随后,泽连斯基提议乌克兰国会将贪腐定罪视为叛国罪,此举引发了一片批评浪潮,认为这可能导致政府滥用戒严令的权力。
反对党欧洲团结党议员奥莱克西·贡查连科(Oleksii Goncharenko)说:“我无法称赞他在战争期间打击腐败的努力。”
在俄乌战争爆发之前,乌克兰贪腐案件主要来源是经营不善的国有企业,政府资产负债表上有超过3000家国有企业。内部人士通过很多种方式挪走了资金,而由外国援助支撑的国家预算也遭到了损失。
乌克兰反贪腐机构表示,支持乌克兰战争的巨额资金涌入,促使他们将贪腐重点转向军费开支。
泽连斯基要求国会立法严惩战时贪腐
据路透社、美国之音报导,2023年8月27日,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体Telegram频道分享电视访谈内容时称,他将要求乌克兰国会立法对战时被判贪腐定罪的人提高刑罚,“与叛国罪等同看待”。
泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)说:“我已经确立了一项国会立法提案,建议乌克兰国会议员将战时贪腐定罪与叛国罪等同看待。”
他强调终结贪腐是乌克兰击败俄罗斯的关键,希望借由打击贪腐让乌克兰的合作伙伴支持将会耗资数十亿美元的重建工作。
乌克兰为肃贪而进行一系列政府改组,包括于展开全国性稽核后,泽连斯基本月开除地区征兵中心所有主管官员。
根据国际透明组织(Transparency International)公布威廉亚洲官网 版“清廉印象指数”(Corruption Perceptions Index)显示,在全球180个国家中,乌克兰清廉指数排名第116位。
泽连斯基谴责军队征兵腐败行为
泛欧新闻网站Euractiv报导,2023年8月30日,乌克兰总统泽连斯基在晚间电视讲话中谴责了该国逃避兵役医疗豁免方面的征兵系统性腐败。他表示,乌克兰征兵制度腐败导致官员收取贿赂,逃避兵役的乌克兰人大规模出境。
泽连斯基表示,乌克兰国家安全与国防委员会(National Security and Defence Council)已经获得自2022年2月俄乌战争以来虚假豁免、受贿和离境逃避兵役的数据,对可疑的医疗豁免兵役证明的调查仍在进行中。
泽连斯基说:“自去年2月以来,一些地区因医疗委员会的豁免兵役证明而免服兵役的人数增加了10倍......这些是什么类型的决定是绝对清楚的,(征兵制度)腐败的决定。”基辅当局的调查揭露了不同地区、不同职位的官员腐败行为,涉及贿赂金额从3000美元至1.5万美元不等。
泽连斯基认为,根据医疗委员会的数据,乌克兰政府需要进行一项单独的数据调查分析来确定逃亡国外的人数。“我们正在谈论的(逃避兵役的人数)至少数千人。7月,敖德萨南部地区一个征兵办公室发生腐败丑闻后,在基辅当局一项广泛的调查中已立案100多起刑事案件。
综合美国《纽约时报》(New York Times)、有线电视新闻网(CNN)报导,2023年8月11日,泽连斯基宣布,乌克兰政府将撤销乌克兰所有地区征兵中心的负责人职务。这是基辅当局打击征兵系统腐败的重大举措,因为乌克兰军队目前迫切需要新兵来替换在持续战斗中伤亡的士兵。
泽连斯基表示,基辅当局解决腐败问题是当务之急,2023年8月11日宣布采取的举措是为努力解决乌克兰征兵问题。此举很明显是乌克兰政府在打击滥用权力谋取个人利益的行为。
乌克兰国家调查局(State Bureau of Investigation)称,已针对征兵系统官员贪腐问题立案112起案件。该部门拘留了基辅地区招募和社会支持中心的负责人,但没有透露该负责人的名字。这名官员涉及一个大规模编造虚假官方文件的案件,虚假文件声称应征入伍的男子不适合进入军队服役,还允许他们离开乌克兰。每人行贿1万美元即可获得这份虚假官方文件。
乌克兰国家调查局也拘留了基辅一个军事管理部门的负责人(也未公开透露姓名),并指控这位负责人为3名男子编造了类似虚假官方文件。
自俄乌战争爆发以来,基辅当局规定18岁至60岁的男性不允许离开乌克兰,只有极少数人例外。乌克兰国家边防卫队称,每天都有一些乌克兰人因尝试离境而被捕。