蓝白两党立法院黑箱扩权 反映台湾宪政缺陷(图)
民进党立委抗议蓝白联手强行修法。（Getty Images）
【williamhill官网 2024年5月25日讯】（williamhill官网 记者李怀橘综合报导）台湾国民党联同民众党在立法院强推《立法院职权行使法》，即国会改革方案，等同于以立法压制行政，法案24日进行二读，引发超过10万台湾民众包围立法院。除了台北，其他几个城市也有示威集会。有分析指，今次是保卫台湾运动，但也反映出台湾宪政上的缺陷。
时评人文昭表示，经过今次事件，台湾各大政党的基本盘已经发生改变。今年1月，很多台湾年轻人投票给民众党，想扶持一个第三方力量，来平衡多年来的蓝绿恶斗。可惜，这个第三方力量并非台湾社会内部的健康力量，无法反映台湾人心声，反而变成中共的第三方力量。
文昭形容，这个以“白”色为代表的民众党，现在变得有些“白里透红”了。之所以这样形容，是因为目前在立法院拥有八个议席的民众党完全倒向国民党的一边，尤其国会扩权这件事情，事关宪政的结构性改变，兹事体大。
文昭认为，民众党可以发挥的作用很大，作为关键的少数党，民众党可以迫使蓝绿双方妥协，折中双方的激进主张，达成渐进式的改革，这是最符合民众党支持者所期待的道路。若民众党一面倒地支持国民党，不排除将流失一部分选票。
就在台湾总统赖清德520上任三天后。5月23日，中共对台发动名为“联合利剑-2024A”的环台军演，令到台海局势再度紧张。有分析指，中共同时在台湾布下两个战场，一个在立法会，一个在台海，内外呼应、里外夹击，向赖清德政府施压的意图清晰。
文昭表示，习近平对台湾有统一的布局，因此2024年很关键，是习实质推进“统一进程”的关键一年。
至于为何蓝白联手在立法院推出扩权法案，文昭指，是因为在野党在总统选举没法胜出的情况下，想透过国会的扩权介入到行政中来。
他续指，宪政的规矩是“小修小补”，不可理想化的跨越中间环节。“作为一个国家来讲，不能因为功能性的需要而轻易地做出结构性的调整。每一步宪政改革，都需要让三权保持平衡。”“不能因为补外墙上的一个洞，把整栋房子的承重结构都给改了。一旦三权不平衡，那么这个国家的承重结构就会垮掉。”
他认为，解决社会问题如履薄冰，踏出一步就没有回头路。尤其台湾，面临着非常迫切的国家安全问题，任何结构性的改变都会带来政治动荡，进而威胁台湾的国家安全。
24日，30位国际学者在《外交家》（The Diplomat）杂志刊登声明，对蓝白两党提出的国会改革提案。表达严正关切及失望。声明总结指， 蓝白两党改革的目标不是为了强化良好治理，而是盼透过扩大立法院权力，来剥夺行政部门的权力并予以惩罚。这明显违反中华民国宪法五权分立的原则。
不少学者均认为今次修例事件反映台湾宪政的缺陷，若在美国则不会出现这类事情。文昭指，台湾立法院是一院制，而非两院制，比如美国国会有众议院、参议院；英国国会有下议院、上议院。 一院制导致法案容易通过，而失去了两院须同时通过的制衡机制。
另外，台湾对于立法复议和否决的机制也不够强。行政院若认为议会的立法难以实施，经总统核准后可以退回到立法院复议。但97年修宪后，立法院只需过半的简单多数就可以否决复议，维持原议了。而在其他民主国家，法案被总统否决后，再闯关难度就要提升，至少要三分之二的多数才可以。但台湾宪法没有这一保障机制。一旦今次国会改革法案通过后，赖清德政府只能走宪法诉讼的道路了。
法案24日于立法院二读期间，引发逾10万人示威。截至24日夜晚，立法院已二读表决通过增订听证权、人事同意权改记名投票等关键条文，其余条文28日再继续审议。
另有分析表示，蓝白两党出于信念也好，恐惧也好，在自由民主的台湾提倡两岸统一，并无不可，但必须认清对手是北京，不是民进党。而台湾人民也要站出来保卫台湾的民主、自由，向中共代理人说不。没有蓝绿白之分，是民主台湾和独裁中共之战！