习近平及其同僚准备撞上“西墙”了吗?(图)
2024年3月11日,习近平及中共高层出席“两会”的闭幕会。(图片来源:Kevin Frayer/Getty Images)
【williamhill官网 2024年3月16日讯】(williamhill官网 记者路克编译)在年度全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上,北京提出了各种理念,旨在将中国经济推向新的高度。然而,在追求这一目标的过程中,习近平及其同僚们将面临来自国外的挑战。
长期以来,西方为中国提供了在经济和政治上取得进步的机会。美国和欧洲曾认为,随着中国繁荣和与西方接触的增加,中国公民自然会追求并获得更多的自由。
人们曾期望,通过融入自由世界秩序,中国也会受到民主的影响。自从习近平接替胡锦涛以来,北京就收紧了对权力的控制,中国共产党集中了权力。用彼得・E・哈雷尔(Peter E.Harrell)在《外交事务》中的话来说,“中国的经济转型使北京变得更加独裁。”
虽然这种情况有点像先有鸡还是先有蛋的问题,但美国开始采取更强硬的立场对待中(共)国,特别是从奥巴马的第二任期开始,经济武器的部署变得越来越频繁。例如,奥巴马曾威胁要对知识产权盗窃进行制裁,而在川普(特朗普)的领导下,美国更进一步地发动了贸易战。拜登政府继承了川普政府对中(共)国的政策路线;虽然拜登做出了一些让步,但在其他方面,他甚至比川普采取了更为强硬的立场。
美国没有采取脱钩战略,而是选择了一种风险管理的方法:加大对国内战略重点领域的投资,强化对服务和商品出口的控制,可能会使北京(以及其他)对手更强大,并采取更严格的措施来筛选外国投资者。
此外,美国不再隐瞒其对中国的战略目标。驻华大使最近表示,“中国希望成为并超越美国,成为全球主导国家。我们不希望这种情况发生。我们不想生活在一个由中(共)国主导的世界。”
美国永远不会对中(共)国说:“请,坐在我们的宝座上,我们将接受彼此的差异并充分利用它。”相反,即使中(共)国不说出口,它也会企图将美国赶下王位。
过去的经验并不能让人安心。哈佛大学教授格雷厄姆・艾利森详细介绍了过去五个世纪新兴大国和现有大国之间发生战争的频率。艾利森研究了16个新兴国家挑战旧秩序的案例,其中有12个发生了双方冲突。
政治学家迈克尔・贝克利指出,过去两个世纪发生的两打以上大国对抗之所以结束,只是因为其中一方无法再继续战斗,或者因为两国联合起来对抗共同的敌人。
兰德研究员得出了类似的结论:自1816年以来,曾发生过27次两个大国之间的对抗,其中19次以战争结束。在其他情况下,这两个大国可能会联合对抗另一个国家,或者战斗演变成了冷战。
因此,历史数据表明,北京和华盛顿搁置分歧的希望不大。他们的切身利益冲突太多、太激烈,并且根深蒂固地扎根于各自的政治制度、地理位置和历史经验中。
尽管紧张局势有所缓解,但意见分歧似乎太大,无法达成持久缓和:
最大的痛点大多是零和问题
台湾可以保持独立,也可以受到北京统治;东海和南海可以继续自由进入国际水域或成为中国水域等等。两国都赞成完全不同的国际体系设计,这一点在旧布雷顿森林机构内部的控制权斗争以及北京为这些机构设立的替代方案中就可以看出。
中国对外部世界的态度很大程度上取决于两次创伤经历。首先是1839年至1949年间外国对中国的侵略干涉所造成的“世纪耻辱”。第二个创伤是苏联的解体,这使北京警惕共产党的失败风险。由于中国与14个国家(绝不都是朋友)有陆地边界,北京寻求大量的安全缓冲,这解释了它与印度的领土冲突以及在东海和南海占据主导地位的愿望。中国百分之九十的贸易和大部分进口石油都是通过这些水域运输的。
不仅是美国,许多其他国家也对中国变得更加怀疑。例如,欧盟及其成员国已经显著加强了对中国投资的审查,西方企业对在中国生产和依赖中国也更加谨慎。
对中国来说,世界现在和将来都不再是一个巨大的经济游乐场。例如,我们在中国外国直接投资的崩溃中看到了这一点,目前该投资已降至20世纪90年代的水平。
很可能,中国将越来越难以通过增加出口来提振经济,并可能在技术发展方面遇到困难,因为西方国家和企业不太愿意在这一领域进行合作。
这个问题并不像看起来那么明确
外国直接投资下降的主要原因是外国公司将其在中国的利润汇回国内,因为国内利率更具吸引力。此外,中国正在从新兴市场向工业化市场发展。
该国目前占全球电动汽车销量的60%,在风能和太阳能行业处于领先地位,是迄今为止最大的精炼稀有金属供应商,并占全球安装的工业机器人总数的一半。
三分之二的欧洲首席执行官计划在未来几年改革供应链。
“一带一路”倡议已经包括140多个国家。此外,中国与28个国家签订了双边或区域自由贸易协定,这些协定合计占中国出口的40%,并且正在谈判另外10个协定。相关国家的出口额合计占中国出口额的不到5%。
目前,中国对其自由贸易协定网络的出口高于荷兰和日本(出口国排名第四和第五)的全球出口总和。
过去的经验表明,各国愿意在与对手进行贸易方面走得更远。第一次世界大战期间,英国甚至愿意与德国做生意。
在一个对北京的不信任和敌意大大增加的世界里,中国的日子不会好过。
(本文译安迪・兰根坎普发表在《国会山报》的文章“Is Beijing bracing to crash into a Western wall?”,作者是ECR Research和ICC Consultants的高级政治分析师。)