西方对中国制裁或升级 英国银行业正在评估风险
【williamhill官网 2023年10月14日讯】路透社10月13日报道，英国的银行业正在为未来西方对中国制裁升级的可能做准备，并已与英国和美国政府分享了信息。
游说团体“英国金融”（UK Finance）的制裁事务主管威蒂（Neil Whiley）说，该项目包括分享从其它制裁框架，包括对俄罗斯的制裁中吸取的经验教训，以及讨论对中国实施的任何措施可能产生的影响。
七位金融业消息人士称，在许多公司因俄罗斯禁令的速度和广度而措手不及之后，银行正在制定应急计划，以预防西方和中国之间的地缘政治紧张局势升级。 他们预计制裁不会立即发生任何变化。
“英国金融”代表了约300家公司，包括汇丰银行、巴克莱银行和摩根大通。威蒂表示，其工作审查了资产所有权和控制权的透明度以及中国产品的追踪难易程度。它还关注西方与中国之间跨行业的商业联系程度，包括技术等高风险行业的供应链，并试图强调如果对华实施可能会适得其反的措施。
报道指，这项工作是在中西关系紧张的背景下开展的，中西方在台湾问题上存在分歧，对华出口管制也在不断加强，中国间谍活动受到指责，北京收紧对在华运营企业的安全管制等。
威蒂说，在起草一份长达数万字的文件草稿之前，“英国金融”在数月内每两周召集英国和海外大银行召开一次会议。路透社未能审阅这份文件。他指出，草稿于 8月完成，并在最近几周与西方政府联络人分享。美国财政部、英国外交部和巴克莱银行没有回应置评请求。摩根大通拒绝置评。
三名驻伦敦的高级银行家匿名表示，他们的董事会已经讨论了西方未来对中国实施更严厉制裁的可能性。一位为银行提供咨询的律师表示，从重大网络攻击到对台湾的军事干预，各种情况都可能引发对中国的进一步禁令。
一位不愿透露姓名的安全问题专家说：“考虑到地缘政治的悲观走向，最大的金融机构正在确定他们（对华）的风险是否可以容忍”。
报道指，这些准备工作在一定程度上是由于俄罗斯在全面入侵乌克兰后西方对其实施了前所未有的制裁，这导致一些公司难以将资产运出该国或退市。其中一位银行家说，对俄罗斯的制裁“消除”了企业的“天真”，促使业界更深入地思考中国的风险。
中国作为世界第二大经济体，仍然是西方供应链的核心。例如，中国海关数据显示，2022年欧盟对华贸易逆差从上年的2084亿美元扩大到 2766亿美元。英国金融业也与中国关系密切。英国最大的两家银行：汇丰银行和渣打银行的大部分利润来自亚洲，这迫使它们身处地缘政治风险。这两家银行拒绝发表评论。
威蒂表示，“英国金融”的项目旨在成为全行业“视野扫描”的一部分，以根据监管指导评估多个国家的潜在风险，并不反映对更多制裁的预期或要求。尽管如此，金融公司仍清醒地认识到这些风险的存在。另一位在亚洲开展业务的银行家表示，该银行董事会正在计划应对台海之间更多的紧张局势，以及可能对金融市场造成的后果，包括货币和股市反应。
据路透社8月份独家报道，随着人们对中国可能采取军事行动的担忧日益加剧，伦敦劳埃德保险公司等保险公司提高了利率并削减了涉及台湾的风险保险。在此背景下，伦敦的四名律师报告称，金融客户寻求有关中国的指导的电话激增，从制裁合规性和风险评估到如何应对任何调查或执法。
对建议的需求如此强烈，以至于一位不愿透露姓名的律师表示，他的公司上个月举办了首次面向客户的研讨会，主题是俄罗斯、中国以及地缘政治如何影响制裁和合规。