1970年代的美国北达科达州的一块农田（图片来源；Heilman/ClassicStock/Getty Images）
【看中国2023年7月21日讯】7月19日（周三），威斯康星州民主党参议员鲍德温(Tammy Baldwin)和爱荷华州共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)提出新法案，对美国农业产业的外国所有权实行额外的“透明度和监督”，这两名来自两党的参议员正在联手打击中国和外国购买美国农田的行为。
据福克斯新闻报导，2023年《农田安全法》旨在“支持透明度，收集有关外国所有权的完整和准确的数据，并更好地了解外国所有权的规模和影响。”该立法将确保所有购买美国农业用地的外国投资者，都报告其持股情况，包括“空壳公司”。该立法将加强对逃避申报者的处罚。
“我们的农业经济是威斯康星州农村社区的心脏。但是，当外国投资者拥有农田和农业加工能力时，可能会使我们的国家安全、国内粮食供应和当地社区面临风险。”鲍德温在一份声明中说，“2023年《农田安全法案》将使美国公众和国会更清楚地了解谁拥有美国的中心地带，同时更好地了解外国所有权如何影响农村社区、家庭农场和国家安全。”
该法案的建议包括：对不报告或误报其面积的外国业主或“空壳公司”实施新的经济处罚；要求研究外国所有权和外国参与美国农业经济活动；并推动农业部（USDA）进行年度合规审计，以“确保准确性”，同时向州和县工作人员提供“如何识别未报告的外资农业用地”的年度培训。
新法案是《2022年农田安全法案》的延伸，2022年法案要求农业部(USDA)向国会提交一份关于美国农业用地外国投资的年度报告，包括描述外国农业用地所有权对家庭农场、农村社区和社区的影响。美国农业部还必须建立一个公共数据库，其中包含每份提交的报告的数据。
2023年《农田安全法》以2022年法案为基础，采取额外措施支持透明度、收集完整且准确的外资所有权数据，并更好地了解外资所有权的规模和影响。
“世界上最好的农田位于美国，”格拉斯利在声明中说，“我们的外国竞争对手认识到了这一点，并继续投资美国的农业用地，加剧了对年轻农民和新手农民的竞争，并威胁到我们的国家安全。”
“我们的法案为国会和美国人民提供了密切监控这些海外销售的资源，以评估它们带来的风险。”他补充说。
2023年农田安全法案得到威斯康星州农业局联合会和威斯康星州农民联盟的支持。威斯康星州农民联盟执行董事基翁-博马尔称该法案是“朝着正确方向迈出的一步”，并表示了解谁在购买农田是国家安全的一种形式。
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