义务兵役延长案 柯建铭:将尊重各党团作为(图)

台湾预备役军人在桃园军事基地参加军事训练。(图片来源:Getty Images)

【williamhill官网 2022年12月26日讯】(williamhill官网 记者李泽旭综合报导)面对中共攻台威胁，台湾义务役兵役役期是否延长备受关注。有关外传总统蔡英文27日将主持国安高层会议讨论义务役期延长相关方案与配套，民进党团总召柯建铭今天(26日)受访指出，一切将按立法院程序与规则，也将尊重各党团的作为。

据中央社报导，柯建铭今天接受媒体联访时表示，兵役延长案经国防部呈行政院同意后，发布前仍须经立法院查照，民进党团拟将“查照案”改为“审查案”。他说道，重大案子会被改审查，“但如果没有人提、不改审查，那最好，就按照程序。”

柯建铭指出，所谓查照案改审查案，是立法院一般、且每天都有的行为。如果没有改审查，查照案就通过；如果改为审查，就按照立法院议事规则，有3个月的审查期，案子会到委员会审查。此外如果没有审，也可以报院会再延长3个月，而查照改审查只有一个结果，就是Yes或No。

对此，国民党立法院党团总召曾铭宗则指出，行政院、各部会等行政机关发布的行政命令是发布即生效，过去立法院对于行政命令绝大多数都是“备查”，未改“审查”。包括开放福岛地区食品、“开放莱猪”等案例，是因在野党表达不同意见，才将行政命令改为审查。

曾铭宗说，民进党政府自己发布的行政命令却被民进党团改为审查案，他认为此举是想要将兵役延长的行政命令从备查改审查，借由立法院审查，把其他在野党团一起拉来为兵役延长政策背书的政治动作。

至于兵役是否延期的讨论，大部分军事国防专家均认为有必要，但强调关键是要强化役男的训练内容，以及训后的作战与动员部署。前空军副司令张延廷指出，恢复一年制兵役有其必要性，不仅应先将役男训练成一名合格的战斗兵，也应以俄乌战争、现代战争型态高度科技化为参考，调查役男背景接续专长训练。

张延廷指出，从俄乌战争可以观察到，现今作战型态与过往大不同，甚至呈现无人化型态；他认为，无论是志愿役、义务役官兵都必须具有“多专多能”，即用最少人力发挥最大战力，不能再像过去仅拥有单一专长。

熟悉德国与欧美军事、不对称作战的国防安全研究院学者许智翔也表示，现今网络及高等教育普遍发展，多数年轻民众对科技更具高度接近性，若军方能在役男服役前先详加调查其所拥有专业技能，不仅有利专长分工，更能在退伍后有效后备动员。

许智翔进一步解释，有些役男在入伍前可能是空拍机玩家，本身拥有合格飞手证照，亦或是具备资讯网络等特殊专长，军方便能发挥这些役男本身既有知识，进而协助国军备战、作战。

许智翔举例指出，俄乌战争爆发后，乌克兰有召集一群由各国骇客组成的志愿者组织“IT-Army”（乌克兰资讯科技军），除每天发布任务提示，并对俄罗斯执行网络间谍任务，以资讯科技在战场上发挥辅助功用。

国家政策研究基金会副研究员揭仲则建议，台湾义务役士兵训练应采“分类分流”，让役男入营报到后先确定日后服役与动员时的任务性质，例如担任城镇防卫任务者，服役期间的专长训练与驻地训练及退伍后教召，仅只接受与执行城镇防卫任务有关的训练。