中国再欺菲律宾 美国应作何反应?(图)


中国海军。(图片来源:Axel Pettersson/CC BY 4.0)

【williamhill官网 2022年3月30日讯】(williamhill官网 记者高美丽编译报导)自俄罗斯入侵乌克兰以来,中国一直坚持认为它尊重乌克兰的主权和俄罗斯的安全保护措施,然而,中国的行为却并非如此。中国尊重俄罗斯,却公然不尊重邻国的主权。

根据《福布斯》报导,多年来,中国一直欺负菲律宾和其他邻国,在他们的水域内建造岛屿、骚扰他们的渔船和安保部门、从他们的水域掠夺鱼类并阻止他们进行日常军事行动。当世界关注俄罗斯军队在乌克兰边境集结时,中国又公然侵犯菲律宾的主权,大其目的概是为了监视美国和菲律宾的军事演习。菲律宾最近公布了有关这一事件的信息,而其他国家由于被俄罗斯分散注意力,几乎没有做出任何反应。美国及其盟友谴责了中国的行为,指出其虚伪性,并让中国确保停止侵犯其邻国的主权。

1月29日,一艘中国海军侦察船进入苏禄海并在那里逗留,直到3天后也就是2月1日才离开。期间,这艘船还在菲律宾的库约岛群和阿波岛附近航行后,随后离开。根据菲律宾和中国都是缔约国的《联合国海洋法公约》(U.N.Convention on the Law of the Sea,简称UNCLOS),苏禄海完全属于菲律宾的主权水域。很明显,中国船只没有遵守菲律宾海军关于离开菲律宾水域的要求。这艘间谍船在苏禄海的逗留是中国一再侵犯其邻国主权的一个特别恶劣的事件。这次非法入侵发生在菲律宾和美国海军陆战队的一次军事演习中,于1月27日至2月2日举行,旨在提高条约盟友的共同防御能力。几艘美国海军舰艇也参加了这次演习,其中包括模拟在敌方土地上进行两栖登陆。这次入侵发生时,中国正宣称对南海的控制,包括其邻国的主权水域,并且雇拥了一支庞大的海上民兵队伍,伪装成民间捕鱼船队去骚扰邻国并非法掠夺其鱼类。去年7月,它还公然监视美国和澳大利亚的军事演习。

3月14日,菲律宾就非法入侵事件召见了中国特使,首次将改事件公布于众。菲律宾没有解释为什么花了一个多月的时间来公开或对侵犯其主权的行为采取行动,但对中国最近多次侵犯其水域的行为进行了调查。中国声的回应是,该船是根据《联合国海洋法公约》行使“无害通过”的权利。然而,《联合国海洋法公约》要求无害通过是指从一个点到另一个点的“连续和迅速”的过境,显然,三天的停留不能被视为迅速或连续。《联合国海洋法公约》规定,无害的意思是不得“损害沿海国的和平、良好秩序或安全”。在美国和菲律宾的重大演习期间,一艘敌方的侦察船坐在主权水域内,可能会损害菲律宾的国家安全。此外,《联合国海洋法公约》还规定,如果外国军舰被要求离开一个国家的主权水域,那么它必须遵守,但中国军舰没有这样做。如果有证据表明中国船只正在进行军事行动、研究或调查活动,以及可能损害菲律宾国防或安全的信息,或任何其他与通行无关的活动,中国也可能违反了《联合国海洋法公约》。

美国必须确保中国对其非法行为负责,不这样做的代价是破坏了法治。目前,中国已经违反了《联合国海洋法公约》,侵犯了美国盟友的主权,而美国却没有说什么,也没有做什么回应。因此,中国可以轻松地向其人民和世界宣称,它公然进入其邻国的领海,而美国和菲律宾海军陆战队几乎在岸边观看,并让他们逍遥法外。五角大楼(The Pentagon)表示,中国新的《海上交通安全法》(Maritime Traffic Safety Law)是对航行自由的“严重威胁”,但美国刚刚向菲律宾和世界表明,它将允许中国违反海洋法,甚至没有任何言语回应。

美国不能袖手旁观,任由中国施展其肌肉。美国必须支持菲律宾,用法律武器进行反击和谴责中国的非法行为,并公布中国的非法、虚伪的行为。揭露中国违反国际法的行为将使美国在未来的争端中获得道德高地,使中国处于守势,并加强未来对中国的国际诉讼。并且,至少要有一位菲律宾立法者呼吁菲律宾在今年秋天的联合国大会会议上提出中国一再非法入侵其水域的问题,而美国也应该支持。

中国非常关心其行动是否显得合法,它曾严厉谴责了2016年国际法庭的一项裁决,即中国通过侵犯菲律宾的主权、骚扰其人员以及其他许多方式违反了《联合国海洋法公约》。中国还曾多次严厉警告其邻国不要在未来提出国际索赔,并谴责它们在联合国的申请中依赖2016年的裁决的这种行为。最近,中国又谴责了美国国务院1月份的一份报告,该报告驳斥了中国在南海的非法海洋主张。中国称该报告企图“歪曲国际法,混淆视听,挑拨离间,扰乱地区局势”。

如果美国希望法治盛行的话,就应该毫不畏惧地要求中国承担责任,并在世界面前谴责其行为。在俄罗斯猛烈攻击美国的伙伴乌克兰的时候,美国向其盟友保证,它将坚定地与乌克兰一起对抗恶意的邻国,并说这一点尤为重要。但最重要的是,美国必须让中国知道,它不会容忍中国违反国际法,即使俄罗斯分散了世界的注意力。在美国孤立俄罗斯的时候,习近平肯定在咂舌,他知道只有中国才能填补由此产生的经济和政治空白。美国不允许中国抓住这个机会夺取权力并扩大其影响力,因此一定会制造法律。

最后,美国海军陆战队大学的教授、美国海军陆战队的文职雇员,也就是本篇报导的作者表示,该文中的纯属个人看法与见解,并不代表美国政府。

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