被称为“金融核弹”的制裁措施已经释放。（图片来源：Adobe Stock）
作者为“天钧政经”研究员宋维骏
被称为“金融核弹”的制裁措施已经释放，多国发布声明称将把俄罗斯排除在SWIFT系统之外，还要制裁俄罗斯央行，这不亚于另一颗“金融核弹”。在双“核弹”打击之下，俄罗斯怎么应对？在国际政策“走钢丝”的中共又居心叵测的在策划什么？
“金融核弹”之一 被踢出SWIFT
被称为“金融核弹”的制裁措施公布，不过这里需要说明的是，任何一项制裁都是一把“双刃剑”。
美国及欧洲多国2月26日共同宣布，将把俄罗斯从SWIFT中移除。俄罗斯的国际金融交易，包括占该国总收入40%以上的原油和天然气出口收益将被切断，其经济会受到长期的影响。
环球银行金融电信协会（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication，SWIFT），是总部位于比利时的全球性同业合作组织，是世界领先的金融报文传送服务机构，为全球金融机构提供加密报文传送平台和通信标准，在国际贸易和商业活动起着举足轻重的作用。
SWIFT系统是各国结算系统的桥梁，所使用的电文标准格式，是国际金融机构之间相互交流的标准语言。SWIFT系统也是全球贸易体系能够正常运转的关键系统，而外贸资金的划转就离不开SWIFT系统。把一个国家踢出SWIFT系统，后果就是直接切断了它的进出口贸易。
俄罗斯国家 SWIFT 协会（Rosswift）的数据显示，俄罗斯是继美国之后，SWIFT系统成员用户数量第二大的国家，俄罗斯有约300家金融机构使用此系统。
俄罗斯采取了紧急应对方案以稳定金融系统：
2月28日，俄罗斯央行将关键利率提升至20%，前值为9.5%；
莫斯科交易所2月28日发布公告，外汇和货币市场交易将于莫斯科时间2月28日10时开始，比平时开市时间推迟3小时；
同时，货币市场上将不会进行货币回购的交易或结算；
俄罗斯央行也宣布暂停证券交易商接受外国投资者关于出售俄罗斯有价证券的委托，在莫斯科时间2月28日7时前提交的委托仍然可以交易；
俄罗斯财政部对企业实行强制性外汇销售规定，要求企业必须出售80%的外汇收入；
俄罗斯央行2月28日发布公告称，将释放7330亿卢布的缓冲资金。
为反击欧美等国的制裁，俄罗斯于2014年建立了本国的国家支付卡系统，并建立了本国的金融信息交换系统，称为SPFS（Financial messaging system of the Bank of Russia），作为SWIFT系统的替代方案。以及银行卡支付系统Mir，该系统与Visa和Mastercard类似。
SPFS此前同亚美尼亚、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和瑞士的23家银行连接，不过以目前的形式来看，德国等国家可能纷纷与之进行切割。
俄罗斯另外一个应对方式就是和中共合作，在2015年10月，中共建立了人民币跨境支付系统（Cross-border Interbank Payment System，CIPS）。从中共的本质来说，很可能积极对俄罗斯“鼎力支持”，帮助俄罗斯绕过国际的制裁，进行金融和贸易结算。
“金融核弹”之二 制裁俄罗斯央行
俄罗斯高达等值6300亿美元的外汇储备，是其反击制裁的一张“王牌”。但是，如果俄罗斯央行也遭遇制裁，就相当于另外一颗“金融核弹”扔向了俄罗斯。
在美国及欧洲多国2月26日的共同声明中提到，将阻止俄罗斯央行动用其外汇储备。
对于俄罗斯这样体量的经济体而言，央行受到如此级别的打击是前所未有的事件，而央行则是俄罗斯经济的金融“要塞”。此举可能对俄罗斯经济造成毁灭性打击，将导致俄罗斯大部分外汇储备在一夜之间无法使用。这是对俄罗斯抵御制裁能力的直接打击，因为俄罗斯应对制裁的方式之一是依靠其外汇储备。
如果俄罗斯无法出售其大量外汇储备，那么其捍卫卢布币值的能力就会受到阻碍。对俄罗斯央行实施制裁最终可能导致银行挤兑，由于担心金融体系将陷入困境，俄罗斯人已经涌向银行提取现金。
由于无法动用外汇储备以防止卢布崩盘，俄罗斯央行将只剩下两个明确的选择：提高利率和资本管制。
俄罗斯央行还可以尝试将其拥有全球第五大库存的2,299 吨黄金，出售给对其友好的中共等政府。值得一提的是，不同于世界上其它国家会将部分黄金储存在美国，而俄罗斯的黄金都储藏在其央行在莫斯科的仓库里。
但无论是黄金或人民币，俄罗斯出售这些资产也很困难，因为害怕二级制裁，中国的国有银行已经在阻止对俄罗斯石油销售的融资。
可以看到，俄罗斯的相关操作，都和中共有关系。
中共别想置身事外
2月28日，中共外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，关于俄罗斯的一些银行被排除在全球银行同业支付系统之外的问题，中方对此有何评论？
汪文斌表示，不赞成用制裁的手段来解决问题，中俄双方将继续开展正常的贸易合作。
面对俄罗斯攻打乌克兰，美国和欧洲国家曾不断要求中共加入制止俄罗斯的行列。然而中共表面上持有中立态度，事实上暗中和俄罗斯勾勾搭搭，世人皆看在眼里。毋庸置疑的是，这将让中共付出代价。
据悉，拜登政府已经开会讨论处理中共与俄罗斯合作的策略，官员们决定采取一个方案来揭露中俄伙伴关系，并让中共为此付出代价。其中，不断升级的制裁是向中共发出最严厉的警告信号之一。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
