制衡中共 美国拟推“印太经济架构”(图)
美国贸易代表戴琪(Chip Somodevilla/Getty Images)
【williamhill官网 2022年2月8日讯】《华尔街日报》2月6日报导,拜登政府将在数周内披露首个印太地区总体经济战略,旨在贸易和供应链等方面与亚洲国家更密切合作,制衡中共。
出对北京日益扩大的亚太影响力的忧虑,美国的盟友以及美商业团体对该战略期盼已久。目前战略细节未披露,预计不会试图让美国重返TPP。也有专家认为,新战略无法取代美国之前退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)协议。
预计美国不会对贸易伙伴削减关税,也不会提供其他传统的市场开放工具。美国劳工团体及其民主党盟友以及一些共和党人认为,它们以牺牲美国的就业和制造业为代价。
考虑到南亚和东南亚欠发达国家寻求向美国出口更多农产品和制造业产品,这些市场准入措施被认为对美国在该地区建立更强大联系非常重要。
战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问Bill Reinsch也认为市场准入措施很重要。“真正的问题是,‘我们如何让越南和印尼这样的国家加入进来?我认为这些国家会很谨慎,将采取观望态度,看看如果做出此类承诺情况会怎样。”
为对抗中共在亚洲的野心,拜登去年强化了与印日澳的“四方安全对话”(Quad)机制,并与澳大利亚和英国签订了新的三方潜艇协议。但自2017年退出TPP以来,美国一直缺乏全面的经济战略。
最近中共申请加入新版TPP和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。DEPA被视为未来数字贸易协定的模板,是由新西兰、智利和新加坡组成的一个联盟。数字贸易协议可能涵盖电子商务的技术标准、制定5G技术标准以及合乎道德标准的使用人工智能等。上个月一项15国签署的RCEP贸易协定RCEP启动,北京也在大力宣传其在协定中的作用。
白宫国家安全委员会中国事务高级主任Laura Rosenberger近日表示,“美国在建立规则方面发挥领导作用很重要...这样就不会让中共将美国工人和公司长期置于不利位置”。
该框架的结构将是一系列单独的协议,该地区的国家可以选择签署这些协议。其中可能不包括关税削减和其他需要国会批准的具有法律约束力的市场开放举措。
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)将负责该框架的贸易部分,商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)将监督供应链、基础设施和去碳化以及税收和腐败等部分。日本、澳大利亚和新加坡等国敦促美国重返TPP,但美国已排除这一可能。