人口情况和经济政策息息相关，现在已经于事无补。（图片来源：Getty Images）
【williamhill官网 2021年7月20日讯】（williamhill官网 记者文龙综合报导）7月20日，中国三孩生育配套政策正式发布，官方称并不意味着彻底放开生育。人口情况和经济政策息息相关，分析指现在已经于事无补。
7月20日，中国官媒《新华社》发布中共中央的文件《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）全文。
《决定》提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等措施，清理和废止相关处罚规定，配套实施生育支持措施。
该文件称，“将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能。”
而对于本质上是不合理征收的社会抚养费，官方表示，已经作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持；已经作出征收决定但尚未执行完毕的，已经征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收；尚未调查或作出征收决定的，不再受理、处理。
《澎湃新闻》就此文件采访中国国家卫健委人口家庭司司长杨文庄，并提问：“取消了社会抚养费，是不是意味着说彻底放开生育？”
杨文庄回答道：“我觉得取消社会抚养费跟彻底放开生育不能划等号。因为中央这次《决定》非常明确是实施三孩政策，就是一对夫妻可以生育三个孩子政策，而不是全面放开生育政策，三孩生育政策还是计划生育政策。”
在5月31日，中共总书记习近平主持召开中共政治局会议。会议提出，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，“有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。”
上海退休教授顾国平5月31日接受《自由亚洲》电台采访时说，现在很多人生得起孩子，却养不起：“现在养一个孩子都养不起啊，现在养一个要很高的费用，不要说养两个、三个。现在老百姓的收入太低了。五六十年代，收入没有这么大的差距。你叫老百姓去生二胎，三胎，生二胎还有可能，三胎谁去生？这么大的开销。”
天钧政经智库研究员任重道指出，需要注意的是，即使允许一对夫妻可以生育三个子女，这也是中共政府变相的计划生育政策，中国民众的生育权仍然被官方控制，这次又从卫健委官员口中证实了这一点。实际上中国经济下滑与人口情况也有关系，与2010年第六次全国人口普查相比，2021年第七次人口普查结果显示，中国劳动年龄人口（16岁至59岁）减少了4000多万人。即使是全面放开生育，新生儿成长为劳动人口也需要时间，现在已经晚了。
中共政府在2015年“全面二孩”政策实施后，除了2016年生育率短暂冲高之外，接下来四年新生儿出生数量连续出现下降，2020年新生儿更比上年度下降近15%。抚育孩子的成本越来越高，高房价、养育、教育等方面压力大，成为生育上不可逾越的鸿沟。
东吴证券首席经济学家任泽平此前发布研究报告认为，根据第七次全国人口普查数据，2020年中国人口达14.1亿，出生人口较2019年减少260万，下降18%，65岁及以上人口占比达13.5%。呈现“五化”新特征新趋势：老龄化、少子化、不婚化、城市群化、阶层固化。
任重道指出，在社会阶层早就已经固化的中国，年轻人进入社会一眼就可以看到天花板，没有奋斗的希望，于是纷纷选择不恋爱、不结婚、不生子的低欲望生活状态，所谓的“躺平主义”。因此实施三孩生育政策，远水解不了近渴。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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