中共网信办如何成权力怪胎? 难被节制只效忠中央(图)
中共网信办监控中国互联网,此图为示意图。(图片来源:FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)
【williamhill官网 2021年7月14日讯】滴滴上市遭遇滑铁卢,背后动刀的是大陆臭名昭著的网信办。网信办已经成为中共收拾大陆互联网公司的急先锋,众所周知海外上市企业中互联网公司占据主导,互联网公司可以说是大陆企业中待宰的肥羊,所以,中共必须对网信办进行“升级再造”,网信办的地位也不断窜升。
滴滴上市中共各监管机构发出的信息就不一致,这成为网信办扩权的一个重大契机。随后,中共宣布将加强对海外上市公司(尤其是在美上市公司)的跨机构监督,并收紧未来海外上市规则的行动中,这其中网信办将发挥主导作用。
目前,网信办的扩权呈现出非常立体的趋势,就是既要扩大手中的权力,还要不断向下纵深,所要的结果无非是要眉毛胡子一把抓。海外上市的互联网企业将会被套上紧箍咒,连用户超过100万的企业也需要进行网络安全审查。
互联网公司规模的标准之一是用户人数,但是用户人数并非唯一条件。真正考核互联网公司需要多重数据,比如每日用户活跃人数和每月用户活跃人数,还包括点击量、播放量、用户停留时长等等。100万用户的规模相当于互联网公司的门槛,这也意味着网信办就是要全方位的监控、监管无数大大小小的互联网公司。
此举类似大陆渔业系统使用的“绝户网”,就是大鱼要抓,小鱼小虾也不能放过。后果就是破坏整个生态,让中国近海无鱼可捕。网信办如此咄咄逼人,带来的后果与使用“绝户网”滥捕的结果如出一辙。
网信办一路壮大与习近平要定于一尊、统揽全局分不开。网信办前身是中共的互联网宣传管理办公室,顾名思义该机构更加偏向意识形态以及宣传部门。网信办之前叫网管办,当时主要负责监控大陆的各大新闻门户网站、视频网站、博客论坛等,其主要工作就是删帖和统一置顶官宣文章,以及领导人讲话。
网管办不但吸纳了众多编外“专业”人士,还总结出一系列所谓的危机预警机制与舆情汇报体系。可以说网管办是将官媒的内参逻辑套用到互连网信息管理和审查上。后期网管办甚至与国安官员一同进驻到互连网公司,名曰方便工作,其实就是随时抓人随时“灭火”。
当时网管办还不是非常出名,也就是业内人士谈之色变。习近平登台初期为了揽权成立了一系列小组和委员会,中央网络安全和信息化委员会主管互联网,网管办即互联网宣传管理办公室,也更名为现在的网信办。
中共网信办全称中华人民共和国国家互联网信息办公室,该机构有一个机构两块牌子,中央网信办和国家网信办。由于中央网络安全和信息化委员会的出现,使得党务机构凌驾于行政机构之上,网信办必须向习近平担任主任的中央网络安全和信息化委员会汇报工作。即便中央网信办和国家网信办的一把手同属一人,但是汇报关系上表明“党在国上”。
网信办之前的作用和关系与中共宣传部类似,负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管,指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。后来网信办兼具了中宣部和工信部的职责,同时又不受中宣部和工信部的节制。几乎成了一个不受制约的权力怪胎。
网信办明面上是一个中共的机构,但其自出生到壮大都是中共权力斗争下的产物。如今习近平加持网信办一方面是党派内部斗争,另一方面又要削弱国务院的职能。只有党凌驾在国之上,才能不受法律制约,才能一路绿灯想打哪个就打哪个。
网信办的前主任鲁炜被披露对党极为不忠诚,有个侧面原因是自视甚高的鲁炜对习近平外行领导内行的行为颇为不满,结果话传到习近平耳中,鲁炜就吃不了兜着走了。现在的网信办更像一匹脱缰野马,不受制约的狂奔。或许习近平不晓得物极必反,福祸相倚的道理,他凭着个人好恶带领着中共正在将中国拖入万劫不复的境地。
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