拜登政府首份外汇报告或不列中国汇率操纵

【williamhill官网 2021年4月13日讯】据英国“金融时报”报导，知情人士透露，拜登政府财政部长叶伦在任内首份半年一次的外汇报告里，不打算把中国列为汇率操纵国，此举可望避免与中国再掀新冲突。

叶伦（Janet Yellen）在财长人事任命听证期间警告过美国的贸易伙伴，“无法接受”刻意针对汇率来谋取商业利益，她也会反对所有外国政府人为操纵汇率取得不公平贸易利益。

虽然前总统川普任内倡导美元贬值，但叶伦当时明确表示，拜登政府不会靠贬值美元取得商业竞争优势。

据悉，叶伦任内首份外汇报告订于4月15日定稿，但美国财政部确切发布时间尚不清楚。美国2019年中时，在不是一般会发布报告的时间突然把中国列为汇率操纵国，然后在5个月后又撤销汇率操纵国指控。

美国财政部发言人并未就报导置评。离岸人民币在消息曝光后盘中微幅上涨约0.2%，触及1美元兑6.5462元人民币的盘中最高水准。

不愿具名的知情人士透露，2019年时川普政府把评判操纵汇率以赢得竞争优势的门槛标准降低，叶伦团队有就此部分讨论是否改正。知情人士指出，若将门槛回调上修，需被美国检查有无汇率操纵的国家数量会减少近半。

被美国列为汇率操纵国不会遭遇立即的制裁或惩罚，但会撼动金融市场。美国政府依法需先与当事国接触，处理汇率不平衡，若一年后汇率操纵国标签仍未被撤销，美国才会对当事国祭出包括排除参与美国政府合约在内的处罚。

美国汇率操纵认定标准包括：对美经常帐顺差占国内生产总值（GDP）的2%、对美贸易顺差至少200亿美元、外汇干预规模至少达该国GDP的2%。

知情人士还透露，尽管新报告肯定不会把中国列为汇率操纵国，但美国财政部官员担心中国藉国有银行活动来掩饰汇率干预行为。

亚洲尤为关注美国财政部的汇率报告。在去年12月的报告里，除越南被贴上汇率操纵国标签，10个被列入观察名单的国家地区有8个在亚洲。如今亚洲各国可能得面临一个情况，即拜登政府不只继续施压中国，也会对亚洲一些传统盟邦或朋友施压，包括透过对各国汇率政策的评估。

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