RCEP对中国效益低 难消美中贸易战伤害(图)

协定签署完成后，RCEP各参与国领袖代表向在场媒体挥手致意。（图片来源：中央社）

【williamhill官网 2020年11月16日讯】（williamhill官网 记者丁晓雨综合报导）虽然北京主导的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）涵盖了全球人口与GDP的近三分之一，但据媒体报导，RCEP对中国经济的帮助并不能抵销美中贸易战的冲击，也不能缓解中澳紧张的关系。有彭博专栏作家直指，RCEP更像帝国主义的产物，而非自由贸易。

RCEP对中国的效益难抵贸易战伤害

据香港《南华早报》报导，今年6月期间，美国智库“彼得森国际经济研究所”（PIIE）的研究人员发现，如果美中紧张关系持续下去，到2030年，RCEP将实际增加中国GDP的0.4%，但贸易战将折损1.1%。

澳洲昆士兰大学与印尼财政部共同进行的研究则估算出，到2030年，RCEP将提振中国GDP的0.08%，而贸易战则将削减其GDP的0.32%。

报告撰文者之一、昆士兰大学副教授雷努卡·马哈德万（Renuka Mahadevan）指出，武汉肺炎疫情对区域经济的伤害，或许使得RCEP的益处对签署国而言看似更为卓著，因为成长基期比较低。然而对中国来说，相关数据或许只是“故事的一部分”，RCEP的意义不仅在于增长边际效益。

PIIE的研究认为，从目前的局势来看，中国虽然是RCEP最大受惠国，但该研究预测，RCEP并不能够抵销贸易战的伤害，以及对手协议“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）引发的贸易转移，尤其是轻工业与先进制造业。

专家： 中澳紧张关系 难用RCEP解决

同为签署国的中澳双方目前正处于关系紧张时刻，北京也因此封杀大量澳洲产品，而该局面是否能因RCEP的签署而改善，专家表示，并不看好。

据《南华早报》报导，新南威尔斯大学（UNSW Sydney）中国商法研究中心（CIBEL）贸易专家王衡指出，与过去北美自由贸易协定（NAFTA）不同的是，RCEP在贸易争端解决这一问题上，或着墨不足，以至于无法解决如此“棘手”的问题。

报导还引述新加坡管理大学法学副教授高树超表示，虽然多数FTA都设有争端解决机制，但却“众所周知的无用”。事实上，中澳FTA本就有这种机制，但没能派上用场，甚至理论上最遵照争端解决机制规则的世贸组织（WTO），澳洲也没有动用，遑论想通过RCEP解决。

同为CIBEL专家的周围欢则指出，争端解决机制无法解决政治分歧，如果中澳关系在RCEP签署的当下都未改善，那么签署之后也没有理由会有所不同。

彭博作家：RCEP更像帝国主义的产物

此外，据《自由时报》报导，《彭博社》专栏作家费克林（David Fickling）撰文直指，这种贸易协议恐非“自由贸易”之下的结晶，而更像是彰显19世纪末新帝国主义“强权即公理”（might-is-right）的产物，只是此次变成了由北京所主导。

费克林的举的例子正是双方早已签署自由贸易协定的中澳两国。由于中澳关系恶化，在北京“非官方”的指示下，目前有好几公吨的澳洲龙虾在上海浦东机场腐烂。

北京在进行这种经济威胁的同时，又将贸易伙伴纳入贸易协议的做法，正是苏联解体后，不再仰仗国际规则，再度回到“强权即公理”的时代写照。

费克林表示，即使RCEP最早是由东南亚国协（ASEAN）所提出，但现在也已经变成了在“自由贸易”的借口下，实际上为北京所谓“伟大复兴”的“帝国主义”工具，就像19世纪新帝国主义欧洲一样，对内倾销产品到自己的殖民地，然后整个帝国对外实行贸易壁垒，造成殖民地的贫困，直到第一次世界大战的爆发才瓦解。

费克林还直言，借由RCEP的推动，中国GDP到2030年时将提高大约0.5%，这实在不能说是一个很大的数字。

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