欣克利角C核电站将位于已有的欣克利角A和B旁边。(网络资料图片)
【williamhill官网 2016年07月31日讯】英国新内阁突然宣布,推迟批准中方参与的核项目。一名前内阁高官透露,对于卡梅伦极度热衷吸引中国投资,特蕾莎•梅在担任内政大臣就感到不满。
按照原计划,英国本应在周五(7月29日)批准欣克利核电项目。项目计划在英国欣克利角C建设2台压水式核电机组,由中国广核集团(CGN)与法国电力集团(EDF)合作,共同出资修建,中国广核集团持33.5%的股份。该项目曾得到前首相卡梅伦的大力拥护,被看作是英国对外国投资开放的象征。
然而在协议签署前数小时,脱欧公投后成立的英国新内阁宣布,将重新考虑该项目。
英国前商务大臣凯博(Vince Cable)对BBC广播说:"在我们那届政府时(梅当时担任内政大臣),梅的态度就非常明确,她对我们那种非常热衷于中国投资的做法不满。"凯博表示,他记得当时梅就反对该核电项目。
英国与法国电力集团先在2013年就该核电项目达成协议,中方在两年后--也就是2015年习近平访英期间,确认加入进来。根据中国广核集团发布的声明,中方和法方分别占该核电站项目股份的33.5%和66.5%,而这也是中国对西方核能设施进行的首次大笔投资。
政府介入,保护国家关键部门
事情在英国脱欧公投后发生了变化:卡梅伦辞职,梅上台。在出任首相后的这几周,梅强调了英国将在商业方面保持开放,但她同时也说,在必要的情况下,政府应该能够介入干预,保护该国关键部门的所有权不落入外国手中。
欣克利核电项目一些可能的潜在安全风险之前就曾引起关注。去年,一直在梅手下工作的蒂莫西(Nick Timothy)表示,安全专家对于这个中国国有集团能够进入一个可以切断英国能源供给的电脑系统,感到担忧。
“项目被推延的原因是中国?”BBC29日提出疑问称,英国政府在协议签署的最后一刻宣布延期,这让许多专业人士惊讶。BBC引述一名与中国广核集团关系密切的消息人士的话称,该项目被推迟“令人惊讶”,“集团的每个人都感到困惑”。该人士表示,中广核对英国政府延期的原因感到失望,英国对所谓国家安全问题还是耿耿于怀。
欣克利角C项目被广泛认为批评为价格高估
1965年,英国利用自己的技术建造起了欣克利角A,使用的是第一代核电站标准的石墨反应堆。2000年,处于安全考虑,这个核电站在差不多达到使用寿命之后就关闭了。
欣克利角B核电站在1976年就建好了,使用第二代先进的气冷反应堆,发电量是A核电站的2倍多,供电占全英国的1%。
在1980年代,英国打算在欣克利角建C核电站,采用已经十分成熟的第二代压水堆技术,造价17亿英镑。到1990年,英国政府电力规划部门就正式宣布,这事儿黄了。
2008年,英、法两国达成了建设新核电站的协议。当年年底,法国电力集团(EDF)这个掌握三代核电技术的法国巨无霸国企就收购了英国能源公司,为在英国投资建设新核电站铺平了道路。
2010年,核电站正式选址欣克利角,准备使用法国的EPR反应堆。EPR的全名是:欧洲压水反应堆。不过法国电力集团没钱了。从这时候开始,中国人介入了。就在习近平的专机飞赴英国之际,中广核与法电达成协议,在这个160亿英镑的项目中占据33.5%的投资份额。
英国大概没想到,在25年后,再度提出要修建的这个欣克利角C核电站,造价竟然会飙升至160亿英镑,英国政府还要提供20亿英镑的资金担保。欣克利角C项目被广泛认为批评为价格高估,英国民众公投决定脱离欧盟之后经济摇摇欲坠,这一批评获得更多支持。
新核电机组计划供应英国7%的电力,填补英国关闭煤电厂之际在电力供应方面的空白。英国计划,截至2025年关闭所有的煤电厂。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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