男女65岁退休 中国养老问题能解决？(图)

中国社科院近日发表一份报告建议，2017年完成养老金制度并轨，2018年起推动“延迟退休”，该建议引发民众反对。（网络图片）

【看中国2015年12月05日讯】（williamhill官网 记者黎紫曦综合报导）中国社科院近日发表一份报告建议，2017年完成养老金制度并轨，2018年起推动“延迟退休”，女性每3年、男性每6年延迟1岁，至2045年男性、女性同步达到65岁退休，然而该建议再次引发诸多争议。

12月2日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社，共同发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》（简称《绿皮书》），建议从职工养老保险的退休年龄改革方案可分“两步走”。第一步，在2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身分区别，将职工养老保险的女性退休年龄，统一规定为55岁；第二步，自2018年起，将中国女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，最终至2045年同时达到65岁。

中国大陆目前的退休年龄规定来自1978年的暂行办法，规定男性年满60岁、女性年满50岁“可退休”；若女性是党政、群团、企事业机关干部，退休年龄为55岁。目前该办法未废仍在执行。

中国财政部日前公布的2014年全国社会保险基金决算数据显示，去年有22个省份的养老金收不抵支，各级财政对基本养老保险基金的补贴，已由2002年的408.2亿元，增至2014年的3548亿元，13年间累计财政补贴超过2万亿元。中国养老保险制度已经陷入窘境。

香港端传媒引述时事评论员银玉芝指出，中国养老问题复杂，部分私企甚至国企，为降低人力成本而不参加养老保险或故意低标准参保，也有许多员工愿意牺牲养老保险来换取更多工资，因此要解决养老困境仅靠延迟退休作用有限。

而专栏作家徐立凡则撰文提醒，设定延退年龄必须考虑不同行业不同工种的差异，同时考虑人力资源合理分配的问题。他举例说，新兴产业、高科技产业通常需要更年轻的工作者，假如一律要求65岁退休，那么相关岗位就会被知识结构相对陈旧的老年工作者占据，导致人力资源错配。他认为，一刀切式的延迟退休方案不可取。

此外，由於中国大陆各省市的养老保险制度差异大，民间百姓反弹声音不断起伏。

中国广播网报导，近8成的网友不赞成男性、女性退休年龄同步达到65岁。有民众称，延迟退休可以理解，但是男女同龄不符合国情。也有民众建议，应订弹性限制，法定60岁退休但最长可延至65岁。