人们生育意愿不够 “单独二胎”政策遇冷
【看中国2015年02月01日讯】中国媒体报道说，中国家庭的生育意愿并没有随着开放“单独二胎”的政策而明显提高。上海计生官员近日呼吁符合二孩生育政策的家庭多生孩子。有评论认为，中国长期实施“一胎化”带来了诸多问题，应尽快全面废止这一政策。
据自由亚洲电台报导，中国从去年开始，放宽从上世纪70年代末开始实施的计划生育政策，推出“单独二胎”，即允许夫妻双方中有一方是独生子女的家庭可以生育第二个孩子。不过，这一政策在全国不少地方遇冷，并没有带来预期中的高生育率。辽宁《华商晨报》1月29号的报道说，辽宁省在实施“单独二胎”政策前，预计每年审批人数为10万-15万例。不过，辽宁省在2014年实际审批的单独二孩申请人数为17424人，2014年该省实际出生的单独二孩只有4000人，相当于此前预期下限10万人的4%。
广东民间组织“平机中心”执行主任程渊长期关注中国的计划生育问题。程渊认为，中国应该尽快全面废止“一胎化”政策。
“生育权是基本人权。一胎化否认生育选择权，侵害了人权，这是最大的问题。另外，一胎化的出发点是人是负担，但是近几年有一种经济学观点被越来越多的人认可，就是人创造的价值大于他消耗的价值，从经济的角度来看，一胎化也是有害的。”
浙江《钱江晚报》1月27号的报道说，据上海市卫计委统计，目前上海有90%的育龄女性符合双独或单独的政策，但申请二孩的比率还不足5%。有上海卫计委官员呼吁，更多符合二孩生育政策的上海家庭多多生育，因为对于家庭结构的稳定性和社会的发展而言，两个孩子更适宜。
中国卫计委近期公布的数据显示，“单独二胎”政策开始实施后，截至2014年底，中国全国只有100万对夫妇提出了二孩申请。程渊分析说，经济压力大、时间、精力不够等原因令很多中国家庭不愿生育第二个孩子。他估计，中国政府可能会在2年内全面放开二胎。
“单独二胎政策大概实施一年了。国家公布的数字远低于二胎放开前估计的数字。二胎放开前，一些反对者评估说，放开后生育率会激增，但现在看公布的数字，远远低于官方的预测。很明显，人们的生育意愿不够。我预测1、2年内会全面放开二胎。”
美国麻省大学波士顿学院社会学教授邓晓刚认为，中国应尽快全面放开计划生育政策。
“现在已经比较晚了，如果再不改的话，对中国长期的影响将是非常严重的。中国的经济、养老金的运用、中国在世界上的地位都会受到影响。这是一个非常重要的社会问题。相关官员不见得能马上被说服现在就放开政策，但最起码双方应该展开激烈的辩论，用数据、用事实来说明问题。”