人大代表手机引起的议论

中国普通民众如何能够接近全国人大代表？威廉亚洲官网 调查显示，全国人大代表的个人手机号码，没有一个向社会公布。人大代表向社会公布个人信息实属个别现象。信息时代的通讯便捷使中国人大代表脱离群众的老问题更加突出。

*人大代表手机不公开*

中国青年报日前说，全国31个省区市人大官方网站，没有公开1名人大代表的手机号码。此外，不少地方的人大常委办公室电话也很难打通，无人接听省份比例达51.6%。黑龙江省人大常委工作人员听到记者询问，态度敷衍；广西人大常委会人员则表示：“网站上没有公布（手机号）就是没有。”

报道说，中国目前全国人大代表和基层民众的“常态联系渠道”，是人大常委会搭建平台，建立所谓“人大代表之家”、“代表联络室”等固定场所，在专门接待日让群众和人大代表见面，同时通过召开座谈会或组织人大代表调研、视察、走访等方式，参与国家和社会管理。

*孙文广：人大代表手机党掌握*

山东大学退休教授，人大代表独立参选人孙文广对美国之音说，中国青年报的这项调查具有一定积极意义，但是只触及问题的表面。他说：“中国大陆的人大代表就是共产党任命的，这些代表不真正代表民众，这些代表都有本职工作，每天几乎百分之百的时间是在他们的专业上，哪有时间代表民众。严格地说，这些人都是共产党任命的代表，是带引号的代表。”

孙文广说，既然中国人大代表的本质只是一个荣誉称号，这些“人民代表”也就没有意愿和必要公布自己的手机。不过，孙文广说，人大代表的手机也是公开的：“共产党一定要知道人大代表的手机号，因为共产党任用了他。他对共产党负责，不是对你选民负责。”

*政治宣誓与法律设计*

有报道援引中国政法大学解志勇教授的话说，当前法律中“和群众保持密切联系”的规定更多是一种“政治性的宣誓”，而不是法律制度的设计。北京市锋锐律师事务所律师刘晓原说，实际上，人大代表真正将个人联系方式向全社会全面公开的还属于“个别现象”。

*独立参选人：我公布手机号*

韩颖曾经竞选过北京海淀区人大代表，她从操作层面向美国之音谈了公开手机后的可能问题。他说，如果她竞选当选了人大代表，手机号码就向民众公开。她例举了台湾的例子：“据我所知，台湾那里立法委员对外联系方式都是公开的。所有选举他的人，基本上都知道他选的人是谁，以及被选者的基本情况，选民有需要的时候都会主动联系。立委不公开手机人家怎么找得到你呢？”

中国青年报调查显示，75.9%的受访者说，不知道自己工作、居住地的全国人大代表和政协委员的联系方式。

*手机困扰可解决*

至于公布手机以后可能困扰，韩颖从操作层面向美国之音谈了可能的问题。她说，困扰客观存在，而公布是必须的，完全可以通过适当方式，减少困扰，提高办事效率和生活质量:“会有一些困扰，例如半夜骚扰，因为是人嘛，各种各样的人都有，各种问题也都有。但是可以在公布手机的时候，写一些温馨提示，例如，希望尽量在什么，什么时间段打电话，有什么问题会协助帮忙解决。如果是半夜，除非特别紧急的情况，尽量白天来电话。我觉得，大多数人都会理解的。”

韩颖认为，人大代表向社会公布手机号码不应成为做秀姿态，而是信息时代为他们联系群众提供了可能方便。她说，即使不能马上接听电话，允许民众留言，然后迅速予以处理，应该可以做到吧？