有监察部6副，必有松潘县的16副
今天《中国新闻网》一篇题为《国务院任免一些国家工作人员戴均良任民政部副部长》的文章披露，国务院任免黄晓薇（女）、于春生为监察部副部长；任命戴均良为民政部副部长；任命蔡其华（女）为水利部副部长……
因为一下子任命两名监察部副部长，勾起了我的好奇心，禁不住去监察部网站上看了看，发现该部原有领导班子已是“一正四副”，分别是部长马馼，副部长屈万祥、王伟、姚增科、郝明金，如今又添两名副部长，也就成了“一正六副”格局。
笔者依稀记得，2008年“两会”确定“大部制”改革方案后，社会热议发改委保留10名副主任，因为按照国务院批准的威廉亚洲官网 “三定”方案，发改委只能设主任1名、副主任4名。中央编办副主任黄文平对此做出解释称，此次国务院机构改革中各部门领导职数都明确为一正四副，目前领导超过5名的部门，今后将通过部门领导班子的新老更替、干部调配等方式逐步消化。
没看到国务院“三定方案”对监察部副部长职数的具体规定，但可以肯定，不可能超过发改委的“四副”。那么，监察部原本“四副”已经不少了，可在“大部制”改革近5年之后，负有“检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题”职责的监察部，却弄得副部长职数严重超标，令人难以接受。
其实，副职超标的远不止监察部，有的部门比监察部超标得更为严重，水利部此次新增一名副部长之后，也变成了“一正七副”，而我在2月份撰写《“大部制”改革四年无果，余下一年能成？》一文时，发现拥有7名以上副部长的部委就有好几个，分别是：发改委10名副主任；人力资源和社会保障部9名副部长；商务部和公安部分别设有7名副部长。此外，商务部和外交部，还分别设有4名部长助理。
令人不可思议的是，这么多的副部长当中，很多均是2008年以后新任命的，这也残酷地粉碎了黄文平的“消化”说。如果按照这样的速度消化，再过10年估计副部长就要在现有基础上翻番了。
笔者之所以拿“监察部副部长超标”说事，只是因为监察部专司行政机关内部反腐职责，监察部无论是职数超标、办公面积超标，还是公车超标，都会引领地方政府和官员纷纷效仿，那内部监督的有关规定就成了一纸空文。换句话说，如果监察部在遵纪守法方面失去自律能力，那还有什么资格去监督地方政府和官员的违纪行为？
俗话说，上梁不正下梁歪。既然房价不断超标准任命副部长、副主任，中央部委带头违反编制规定不断增加副职，专司行政监督的监察部带头“副部长超标”，那地方政府出现过多副职也就是必然的结果，人口小县松潘拥有16名副县长一事，还有什么值得讨论的？
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