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美国国防部副部长卡特3日在华盛顿发表演讲，表明了今后将在美空军冲绳嘉手纳基地(Kadena AFB)部署新型隐形战机F35的计划。
有分析认为，在嘉手纳部署是考虑到持续扩大军力的中国军队而采取的措施。卡特就重视亚太地区这一新国防战略强调，将最先在该地区部署威廉亚洲官网 装备。
美军曾在嘉手纳基地临时部署过高性能隐形战机F22，时间约为半年。美军《星条旗报》2006年时曾报导，美空军正讨论10年内至少在嘉手纳基地部署54架战机。
日本《产经新闻》分析，卡特并未提到部署的数量和时间。在普天间基地的MV-22鱼鹰旋翼机安全性受到质疑之际，部署F-35可能被视为加强基地功能的举动，因此也许将招致当地进一步反对。
分析认为，将F-35部署在嘉手纳是出于对中国军备扩张的担忧。为应对中国和北朝鲜局势，美国的战机时常从本土飞至嘉手纳基地并部署半年左右时间。F-22与F-35同样拥有先进的隐形性能。目前还不知道F-35将采用轮换暂驻形式，还是采取常驻形式。
2006年，曾有媒体报导，美国空军正在研究在10年内在嘉手纳基地部署至少架F-35。这种战机也是航空自卫队的下一代主力战机。
关于中国问题，卡特指出，透过军事交流建立信任十分重要。但他也表示，将继续关注中国在东中国海和南中国海日趋活跃的海上活动。
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