建立战略伙伴关系 中国大笔援助阿富汗

中国与阿富汗6月8日(星期五)发表关于建立战略合作伙伴关系的联合宣言。中国宣布，2012年将向阿富汗提供1亿5000万元人民币的无偿援助。两国并且同意，继续探讨扩大和深化两国经贸投资合作的新途径和新方法。

*中国被认阿国外交重点*

中国和阿富汗同意继续在资源和能源开发、基础设施建设、工程和农业等领域加强务实合作。中方重申支持阿富汗和平重建进程，将“一如既往”地向阿富汗提供力所能及的帮助，继续鼓励有实力的中资企业赴阿参与建设和开发。阿富汗则感谢中方长期以来为阿富汗和平重建提供的无私帮助，感谢中方提供的新援助承诺。

中国外交部发言人刘为民6日在新闻发布会上说：“我们希望与阿富汗在资源开发、基础设施建设和能源以及人力资源开发上增进合作。”

在北京参加上海合作组织会议的阿富汗总统卡尔扎伊6日在中国外交大学演讲时感谢中国成为对阿富汗最大的投资者。他表示，尽管阿富汗与许多邻国和欧美都签署了战略伙伴关系协议，但是，中国是阿富汗外交关系中的“重点所在”。

*资源饥渴 中国被吸引*

美国智库“外交政策聚焦”刊文指出，阿富汗除了独特的地理位置之外，其丰富的矿藏“对于资源饥渴的中国具有强大的吸引力”。“国际能源机构”(International Energy Agency) 估计，2009年已经跃升为全球第二大纯油进口国的中国，进口量将从2009年的每天430万桶增加到2035年的1280万桶，即从占本国总需求量的53%上升到84%；此外，中国对进口铜和进口铁的依赖占总需求的比例分别为80%和53.6 %，而且这一需求每年将以5-8%的幅度上升。

“美国地质勘探局”(United States Geological Survey) 2001年宣布，阿富汗境内蕴藏价值1万亿美元的未开发矿藏。阿富汗除了富含包括铁矿、原油和天然气等在内的传统资源之外，最近还发现储藏至少100万吨的稀土资源。

不过，中国在阿富汗的经济利益相对于在其他国家的经济利益来说比例很小。中国在海外的总投资为超过3万亿美元，对阿富汗的投资为不到1.7亿美元。

*中亚同情独立 中国不敢回避*

中国自1990年以来一直积极参与中亚地区的几乎所有事务。“外交政策聚焦”的文章说，这一方面体现中国过去20年以来经济、政治和军事影响力的加大，另一方面则是中亚在地缘政治中的重要性使得中国无法回避。新疆维吾尔自治区的分裂主义和恐怖主义的“双重问题”就是难以回避的现实；中亚国家1991年纷纷独立后，独立主义思潮在中亚地区和土耳其都获得极大同情。

除了中国和中亚的三个国家(土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦) 之外，阿富汗还毗邻伊朗和巴基斯坦，此外，印度与俄罗斯也是它的近邻。这些国家都竞相对阿富汗这个中亚和南亚的通道国争夺影响。

有分析称，美国在2001年9.11事件之后开始把注意力转向原本没有重点关注的中亚地区，而且不热衷于看到中国在阿富汗及其周边地区扩大势力。中国则不希望其中亚大战略吸引过多的注意力。